新華網(wǎng)北京12月19日電（記者胡浩）國家衛(wèi)生計生委19日印發(fā)流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作方案的通知。通知提出，將為流動人口提供建立健全健康檔案、加強(qiáng)流動兒童預(yù)防接種等七項(xiàng)重點(diǎn)服務(wù)。

    通知提出，將在“十二五”期間，探索流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)的工作模式和有效措施，促進(jìn)流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享與應(yīng)用，提高流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)可及性和水平，為建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)制度積累經(jīng)驗(yàn)。

    結(jié)合流動人口群體年齡結(jié)構(gòu)比較年輕，處于生育旺盛期，整體上比較健康但健康意識薄弱；流動性大，多數(shù)居住共工作條件較差等特點(diǎn)，通知確定了七項(xiàng)重點(diǎn)工作。其中包括：建立健全流動人口健康檔案；開展流動人口健康教育工作；加強(qiáng)流動兒童預(yù)防接種工作；落實(shí)流動人口傳染病防控措施；加強(qiáng)流動孕產(chǎn)婦和兒童保健管理；落實(shí)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)；探索流動人口服務(wù)管理新機(jī)制。

    據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前我國流動人口總量持續(xù)增加，2012年，我國流動人口達(dá)2.36億人，為總?cè)丝诘牧种弧?span lang="EN-US">

    國家衛(wèi)生計生委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大規(guī)模的人口遷移在推動經(jīng)濟(jì)增長、縮小地區(qū)差距、改變?nèi)丝诜植几窬值耐瑫r,對政府公共服務(wù)和社會管理帶來了巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。相關(guān)調(diào)查研究表明，流動人口利用衛(wèi)生和計生基本公共服務(wù)狀況并不理想，成為衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。

    2013年，國家衛(wèi)生計生委決定在原國家人口計生委等四部門開展計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，在全國選擇流動人口集中的40個城市（區(qū)）啟動新一階段試點(diǎn)工作，探索流動人口衛(wèi)生和計生基本公共服務(wù)的有效模式，為建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)制度積累經(jīng)驗(yàn)。

（云南省健康教育所 2013.12.20 轉(zhuǎn)載）