國(guó)家食藥監(jiān)總局

　　生產(chǎn)“五不準(zhǔn)” 條條打“七寸”

　　昨天,，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材介紹,，針對(duì)當(dāng)前嬰幼兒配方乳粉行業(yè)內(nèi)存在的一些亂象，嚴(yán)格提出“五不準(zhǔn)”要求,，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)不準(zhǔn)委托加工,；不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn)；不準(zhǔn)分裝生產(chǎn),；不準(zhǔn)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉,；不準(zhǔn)使用牛、羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,。違者禁止生產(chǎn),、銷(xiāo)售。

　　據(jù)悉,，今年6月底調(diào)整后,，食藥監(jiān)總局將接管原本由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)的統(tǒng)一審核發(fā)放乳制品及嬰幼兒乳粉食品生產(chǎn)許可證工作。

　　流試行藥店專(zhuān)柜通銷(xiāo)售嬰幼奶粉

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材提出,，下一步將實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)柜專(zhuān)區(qū)銷(xiāo)售,，試行藥店專(zhuān)柜銷(xiāo)售。

　　滕佳材解釋說(shuō),，食藥監(jiān)總局為此進(jìn)行了廣泛的調(diào)研論證,，了解了相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的情況，比如香港的嬰幼兒配方乳粉部分在藥店銷(xiāo)售,。滕佳材表示,，試行藥店專(zhuān)柜銷(xiāo)售嬰幼兒乳粉的目的是藥店的管理更加嚴(yán)格、規(guī)范,，乳粉在藥店銷(xiāo)售能夠獲取更好的制度保障和質(zhì)量保障。

　　此外,，下一步還將要求其他場(chǎng)所對(duì)于嬰幼兒乳粉專(zhuān)區(qū)專(zhuān)柜銷(xiāo)售,，使其衛(wèi)生條件、溫度控制,、保存條件等得到提升,。“試想奶粉在小攤上賣(mài)，夏天超過(guò)30℃,，幾天就會(huì)變質(zhì),。”滕佳材說(shuō)，在良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下銷(xiāo)售,，能夠在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)確保質(zhì)量,。他表示，通過(guò)試行期望摸索出一套規(guī)范的管理制度,。除此之外,，國(guó)家食藥監(jiān)總局還將要求經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)產(chǎn)品銷(xiāo)售管理,，對(duì)距保質(zhì)期不足1個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉，必須采取醒目提示或者提前下架等措施處理,。在制度方面,，將建立先行賠償和追償制度，探索建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,。

國(guó)家質(zhì)檢總局

　　進(jìn)洋奶粉上黑榜口不再貿(mào)易往來(lái)

　　以2012年為例,，除了我國(guó)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉約60萬(wàn)噸外，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉約為9萬(wàn)噸,。那么,，如何保障這部分乳粉的質(zhì)量？昨天,，國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局副局長(zhǎng)林偉提出了五個(gè)“嚴(yán)格”,。

　　>>五個(gè)“嚴(yán)格”

　　首先將嚴(yán)格對(duì)向我國(guó)出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)管理，2014年5月1日前完成注冊(cè)工作,。這意味著,，屆時(shí)未完成注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的嬰幼兒乳粉將不能進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；

　　嚴(yán)格失信企業(yè)的處罰,，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)口嬰幼兒乳粉生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在非法或者不誠(chéng)信的行為，將把這些企業(yè)列入“黑名單”,，不允許再?gòu)氖氯榉圻M(jìn)出口貿(mào)易,，讓其“一處失信，寸步難行”,；

　　嚴(yán)格進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全要求,，保質(zhì)期不足3個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口，進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須為直接向消費(fèi)者出售的最小零售包裝,，大包裝的不允許進(jìn)口,；

　　嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口檢驗(yàn)，要求進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印制在最小銷(xiāo)售包裝上,，不得在國(guó)內(nèi)加貼,；

　　嚴(yán)格開(kāi)展進(jìn)出口商的備案，在網(wǎng)上公布進(jìn)出口商的備案名單,，供消費(fèi)者監(jiān)督,。

農(nóng)業(yè)部

　　奶每年投入3億源給奶牛種好草

　　在整個(gè)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的鏈條上，農(nóng)業(yè)部的重點(diǎn)是保障奶源安全,。昨天,，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副巡視員王鋒介紹，下一步農(nóng)業(yè)部將加快推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

　　王鋒介紹,，今年這項(xiàng)項(xiàng)目資金規(guī)模已從5億元增加到10億元,，將重點(diǎn)向嬰幼兒奶粉企業(yè)奶源基地傾斜，對(duì)奶牛場(chǎng)圈舍,、擠奶廳和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,，提升奶牛養(yǎng)殖水平。同時(shí),，今年將加快實(shí)施奶牛改良計(jì)劃,，開(kāi)展奶牛良種補(bǔ)貼和生產(chǎn)性能測(cè)定，做好奶農(nóng)的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),。此外,，在加強(qiáng)奶站和運(yùn)輸車(chē)監(jiān)管方面，將以嬰幼兒奶粉企業(yè)相關(guān)奶站和運(yùn)輸車(chē)為重點(diǎn),，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,。嚴(yán)格飼料、獸藥等投入品監(jiān)管,。同時(shí),，在生鮮乳監(jiān)測(cè)方面將實(shí)現(xiàn)“兩覆蓋”：覆蓋所有奶站、檢測(cè)指標(biāo)覆蓋國(guó)家公布的所有違禁添加物,。

　　最后,，每年投入3個(gè)億，建50萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地,，搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接,，促進(jìn)苜蓿基地與嬰幼兒奶粉企業(yè)奶牛養(yǎng)殖基地配套,，讓奶牛吃好草,，產(chǎn)好奶，從源頭上提高奶源質(zhì)量,。

工業(yè)和信息化部

　　產(chǎn)暫停審批新項(xiàng)業(yè)致力兼并重組

　　此前,，有消息稱(chēng)一旦國(guó)務(wù)院相關(guān)意見(jiàn)發(fā)布，將不再審批新的嬰幼兒奶粉企業(yè),。對(duì)此，昨天工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副巡視員高伏對(duì)此予以證實(shí),，但他同時(shí)指出,，停止審批是暫時(shí)的，兩年內(nèi)即“十二五”期間不再核準(zhǔn)新建的嬰幼兒乳粉企業(yè)項(xiàng)目,。

　　今后一段時(shí)間,，將集中精力進(jìn)行我國(guó)現(xiàn)有127家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的兼并重組。同時(shí)對(duì)2011年以來(lái)新建和改（擴(kuò)）建項(xiàng)目,，開(kāi)展為期4個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)（項(xiàng)目）審核清理工作,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目起始規(guī)模,、出資人必備條件、配套奶源基地,、布局合理性,、工藝裝備規(guī)范性以及環(huán)保能耗先進(jìn)性等方面的清理審核，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的企業(yè)（項(xiàng)目）,。高伏指出,，在這一過(guò)程中，會(huì)支持部分企業(yè)改擴(kuò)建,，但前提依然是兼并重組,。

國(guó)家食藥監(jiān)總局

　　生產(chǎn)“五不準(zhǔn)” 條條打“七寸”

　　昨天，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材介紹,，針對(duì)當(dāng)前嬰幼兒配方乳粉行業(yè)內(nèi)存在的一些亂象,，嚴(yán)格提出“五不準(zhǔn)”要求，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)不準(zhǔn)委托加工,；不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn),；不準(zhǔn)分裝生產(chǎn)；不準(zhǔn)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉,；不準(zhǔn)使用牛,、羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。違者禁止生產(chǎn),、銷(xiāo)售,。

　　據(jù)悉，今年6月底調(diào)整后,，食藥監(jiān)總局將接管原本由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)的統(tǒng)一審核發(fā)放乳制品及嬰幼兒乳粉食品生產(chǎn)許可證工作,。

　　流試行藥店專(zhuān)柜通銷(xiāo)售嬰幼奶粉

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材提出，下一步將實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)柜專(zhuān)區(qū)銷(xiāo)售,，試行藥店專(zhuān)柜銷(xiāo)售,。

　　滕佳材解釋說(shuō)，食藥監(jiān)總局為此進(jìn)行了廣泛的調(diào)研論證,，了解了相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的情況,，比如香港的嬰幼兒配方乳粉部分在藥店銷(xiāo)售。滕佳材表示,，試行藥店專(zhuān)柜銷(xiāo)售嬰幼兒乳粉的目的是藥店的管理更加嚴(yán)格,、規(guī)范，乳粉在藥店銷(xiāo)售能夠獲取更好的制度保障和質(zhì)量保障,。

　　此外,，下一步還將要求其他場(chǎng)所對(duì)于嬰幼兒乳粉專(zhuān)區(qū)專(zhuān)柜銷(xiāo)售，使其衛(wèi)生條件、溫度控制,、保存條件等得到提升,。“試想奶粉在小攤上賣(mài)，夏天超過(guò)30℃,，幾天就會(huì)變質(zhì),。”滕佳材說(shuō)，在良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下銷(xiāo)售,，能夠在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)確保質(zhì)量,。他表示，通過(guò)試行期望摸索出一套規(guī)范的管理制度,。除此之外,，國(guó)家食藥監(jiān)總局還將要求經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)產(chǎn)品銷(xiāo)售管理，對(duì)距保質(zhì)期不足1個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉,，必須采取醒目提示或者提前下架等措施處理,。在制度方面，將建立先行賠償和追償制度,，探索建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,。

(云南省健康教育所 2013.06.21 轉(zhuǎn)載)