1908年,，清朝末期,，在慈禧太后的大力支持下，中國(guó)自來(lái)水事業(yè)發(fā)端,。

　　擰開(kāi)龍頭,，清水如注，咕咚咚下肚,，自來(lái)水被視為方便,、潔凈的偉大發(fā)明。

　　百年后,，4000余家自來(lái)水廠,，每天供應(yīng)6000萬(wàn)噸自來(lái)水，覆蓋全國(guó)4億多縣級(jí)以上城市居民,，水質(zhì)安全,，重若泰山，關(guān)系國(guó)計(jì)民生,。

　　然而如今,，自來(lái)水卻面臨前所未有的質(zhì)疑和猜測(cè)：一邊是各地政府“各項(xiàng)指標(biāo)均符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)”的聲明，一邊是專家20年不喝自來(lái)水的現(xiàn)身說(shuō)法,。

　　老百姓想知道：中國(guó)的自來(lái)水真的安全嗎,？要用多久，我們才能喝上真正符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的水,？

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊(微博)》記者采訪各方專家后了解到,，從水源地到水龍頭，我國(guó)自來(lái)水流經(jīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在不可忽視的問(wèn)題,。

　　1月6日,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》，明確國(guó)務(wù)院將對(duì)各省,、自治區(qū),、直轄市落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核。

　　水資源的節(jié)約,、管理和保護(hù),，以及相關(guān)制度的建設(shè),，將作為十八大后生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　衛(wèi)生部,、住建部二龍治水的管理現(xiàn)狀之下,，專家所呼吁的水業(yè)市場(chǎng)化改革能否實(shí)現(xiàn)？水改的“深圳模式”是否可以在全國(guó)推廣,？

　　哪些環(huán)節(jié)影響自來(lái)水品質(zhì)

　　趙飛虹,，58歲，北京保護(hù)健康協(xié)會(huì)健康飲用水專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng),、北京愛(ài)迪曼生物技術(shù)研究所所長(zhǎng),。

　　她的丈夫，李復(fù)興,，73歲,，曾在國(guó)家發(fā)改委公眾營(yíng)養(yǎng)與發(fā)展中心飲用水產(chǎn)業(yè)委員會(huì)任職。

　　今年1月初,，二人平靜的生活被打亂了,。在接受媒體采訪時(shí)，這個(gè)“北京市最會(huì)喝水的家庭”透露：他們20年不喝自來(lái)水,、只喝礦泉水,。

　　在公眾的激烈反應(yīng)下，北京自來(lái)水集團(tuán)出面表態(tài),，北京自來(lái)水符合國(guó)家106項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，請(qǐng)市民放心飲用,，并稱北京水質(zhì)全國(guó)最好,。

　　趙飛虹隨后公開(kāi)表示，不喝自來(lái)水不是因?yàn)樽詠?lái)水不安全,，而是覺(jué)得喝礦泉水更健康,。

　　北京如此。全國(guó)各地的水質(zhì)安全情況如何呢,？

　　水源：合格率70%還是50%,？

　　每一滴水，都有自己的來(lái)龍去脈,。

　　幾乎所有專家都一致表示,，水源污染，是自來(lái)水水質(zhì)安全最大的問(wèn)題,。如果源頭污染,，就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)環(huán)節(jié)負(fù)重難行。

　　76.5%和70%,，城市飲用水水源合格率方面最常出現(xiàn)的兩個(gè)數(shù)字,，前者出自環(huán)保部《2010年全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量狀況》,，后者曾被衛(wèi)生部、水利部,、住建部等公開(kāi)提及和使用,。

　　但從事水處理研究30余年，并曾在中國(guó)疾病預(yù)防控制中心任職10余年的資深水質(zhì)安全專家白康（化名）對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“飲用水水源合格率不足50%,。”

　　哪個(gè)數(shù)字更符合實(shí)際,？

　　2002年6月1日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）正式實(shí)施,。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),，地表水按功能高低依次劃分為五類：一、二類為飲用水,，四類為工業(yè)用水和娛樂(lè)用水,，五類為農(nóng)業(yè)用水和景觀用水。爭(zhēng)議就出在三類水上,。

　　標(biāo)準(zhǔn)論述：“三類：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū),、魚蝦類越冬場(chǎng)、洄游通道,、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū),。”

　　“三類水不能飲用。”白康認(rèn)為,，三類水含有較高的有機(jī)化合物,，在檢測(cè)項(xiàng)目上，此項(xiàng)指標(biāo)被量化為化學(xué)需氧量,，也稱耗氧量（COD）,。“三類水的COD含量在4~6毫克/升，但我們的常規(guī)處理工藝只能處理數(shù)值在4毫克/升以內(nèi)的水,。”

　　有機(jī)化合物總量超標(biāo)所引起的反應(yīng)是復(fù)雜多樣的,。白康介紹說(shuō)：“美國(guó)環(huán)保總署曾發(fā)布報(bào)告指出,，有機(jī)化合物有可能致癌,、促癌、導(dǎo)致突變,，也會(huì)降低人體免疫力和生育能力,。”

　　住建部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心專家劉睿（化名）在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示，剔除三類水源,，“中國(guó)城市水源的真正合格比例會(huì)大大降低,。”

　　“水源污染太厲害，僅靠一,、二類水,，量不夠,，也不現(xiàn)實(shí)。”劉睿坦承,，在京津滬廣等多地水困的巨大壓力下,，顧不上“吹毛求疵”了。

　　劉睿認(rèn)為,，標(biāo)準(zhǔn)不斷放寬,，水源不斷惡化形勢(shì)嚴(yán)峻。“城市里的工業(yè)排污,，農(nóng)村里的農(nóng)藥污染都在進(jìn)入水源,，雨水浸透后，污染不斷擴(kuò)大,，很難逆轉(zhuǎn)和修復(fù),。”

　　安全水源已成為稀缺資源。在白康看來(lái),，地大物博的中國(guó)“清水”越來(lái)越稀缺,。“北方水量不足，地下水被過(guò)度開(kāi)采后普遍出現(xiàn)硝酸鹽超標(biāo)現(xiàn)象,，容易誘發(fā)血斑病,。南方水系發(fā)達(dá)，但一些湖泊河流被圈為水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng),，飼料中含有的大量蛋白質(zhì)長(zhǎng)期積累,，導(dǎo)致氮磷超標(biāo)很常見(jiàn)。”

　　偶爾在深山老林,，可見(jiàn)清澈見(jiàn)底的山泉水,，白康都忍不住“連喝帶拿”，“干凈的水源成了奢侈品,。”

　　推廣深度處理工藝,，錢從哪來(lái)？

　　直飲水,，一個(gè)遙不可及的幻想。

　　“中國(guó)內(nèi)地還沒(méi)有一個(gè)城市能實(shí)現(xiàn)直飲水,，都需要燒成開(kāi)水以后才能飲用,。”劉睿笑稱，“總宣傳喝生水不衛(wèi)生,，這是最大的謊言,，在歐美國(guó)家，很多城市都可以直飲自來(lái)水,。”

　　然而,，即使燒成開(kāi)水,，能殺死的也僅是微生物污染，有機(jī)污染物和重金屬離子仍然存在,，甚至因?yàn)楦邷丶訜岫M(jìn)一步產(chǎn)生化學(xué)變化,，加強(qiáng)沉積和突變。

　　如何處理,？專家們給出的一致答案是——深度處理工藝,。

　　2009年，住建部對(duì)全國(guó)4457個(gè)水廠進(jìn)行了大排查,，但具體調(diào)查數(shù)據(jù)至今仍未公布,。據(jù)參加此次調(diào)查的專家劉睿透露，全國(guó)水廠中有75%采用常規(guī)處理工藝,，23%采用簡(jiǎn)易處理或未經(jīng)處理,，采用可以有效去除多種污染物的深度處理工藝的水廠僅為2%左右。

　　“由于水源污染,，全國(guó)至少80%以上的水廠都迫切需要采用深度處理工藝提高自來(lái)水質(zhì)量,，但實(shí)際采用的只有2%。”劉睿介紹說(shuō),，北京,、上海、廣州,、深圳,、杭州、武漢的部分水廠上馬了深度處理工藝,，但仍因管道老舊等原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)直飲水,。

　　廣為應(yīng)用的常規(guī)處理工藝已誕生百年，被稱為經(jīng)典“四部曲”——絮凝（加聚合氯化鋁）,、沉淀,、過(guò)濾（通過(guò)石英砂、卵石等）,、消毒（加氯氣等）,。

　　隨著水源地污染的逐步惡化，“四部曲”也在不斷加量加價(jià),，經(jīng)常出入各大水廠的白康,，用“大型化工廠”來(lái)形容她的所見(jiàn)所感，數(shù)以噸計(jì)的化學(xué)藥劑被傾倒到蓄水池中,，經(jīng)過(guò)一系列處理后,，水被輸送到千家萬(wàn)戶。

　　“燒水后經(jīng)常可以看到壺底有大量的白色沉淀,，有絮凝物,，這就是俗稱的消毒劑越用越多的緣故。”白康說(shuō),，即使如此,，水也并沒(méi)有真正“消毒”。

　　想要徹底“消毒”,，有兩種“升級(jí)”辦法需要同時(shí)采用,。

　　第一是生物氧化，添加臭氧和活性炭,，通過(guò)二者的吸附作用,，減少水中的有機(jī)污染物和重金屬離子。“香港就采用了這種過(guò)濾方法,。”趙飛虹在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)介紹說(shuō),，與廣東同樣引流珠江水的香港自來(lái)水廠采取了生物氧化技術(shù)，所用消毒劑很少,，水質(zhì)也更好,。

　　第二是超濾膜處理，通過(guò)微孔過(guò)濾膜的篩離作用,，將含有雜質(zhì)的水進(jìn)行過(guò)濾,，這是目前國(guó)際公認(rèn)的最安全有效的水處理方法。“北京郭公莊自來(lái)水廠,，也就是第十自來(lái)水廠,，就采用了這個(gè)工藝。”北京供水協(xié)會(huì)水質(zhì)工作部部長(zhǎng),、原國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)北京監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)樊康平在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)介紹說(shuō),。

　　可是，真正“升級(jí)”的水廠鳳毛麟角,，即使在“全國(guó)水質(zhì)最好的北京”,，同時(shí)采用兩種“升級(jí)”辦法的也僅有北京第三、第九和第十自來(lái)水廠,。劉睿表示,，資金不足，是技術(shù)革新的根本性難題,。

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王占生曾算過(guò)經(jīng)濟(jì)賬：技術(shù)革新后,，每立方水成本上升0.3元左右，加上管道硬件投資,，每立方水成本共計(jì)上漲0.5元左右，如果按照縣級(jí)以上4000余家水廠日供6000萬(wàn)立方水計(jì)算,，每年成本增加200億元左右,。

　　錢從哪里來(lái),？“靠財(cái)政撥款壓力太大，提高水價(jià)又容易引發(fā)老百姓不滿,。”在進(jìn)行全國(guó)水廠普查時(shí),，劉睿發(fā)現(xiàn)，很多縣級(jí)水廠經(jīng)營(yíng)困難,，連消毒劑都不舍得用,，堆放在蓄水池邊，應(yīng)付上級(jí)檢查,，更何況“出血革新技術(shù)”,。

　　為提高水質(zhì)，部分單位和居民區(qū)在管網(wǎng)末梢增設(shè)了局部處理系統(tǒng),。“加凈水設(shè)備,，或者自己搞紫外線消毒，但效果良莠不齊,。”趙飛虹發(fā)現(xiàn),，很多房地產(chǎn)商以此為由提高房?jī)r(jià)或物業(yè)管理費(fèi)，但實(shí)際效果難以驗(yàn)證,。

　　第三方檢測(cè)將提高可信度

　　“各項(xiàng)指標(biāo)均符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)”的承諾常出現(xiàn)在各地地方政府的口中,，但它并不能平息公眾的懷疑和擔(dān)憂。

　　今年1月15日起,，北京市自來(lái)水集團(tuán)將首次通過(guò)門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布供水水質(zhì)信息,，每季度一次。顯然,，在猜測(cè)和質(zhì)疑聲中,，北京市自來(lái)水集團(tuán)希望通過(guò)信息公開(kāi)贏取信任和支持。

　　但專家們并不買賬,。“意義不大,。”劉睿認(rèn)為，這是一次進(jìn)步,，但不解決“自監(jiān)自測(cè)”的問(wèn)題,，可信度仍是軟肋。

　　目前,，我國(guó)水質(zhì)安全施行“三級(jí)監(jiān)測(cè)”制度：第一級(jí),，在生產(chǎn)一線，由工人每半小時(shí)進(jìn)行一次檢測(cè),，項(xiàng)目主要包括消毒劑,、渾濁度等感官指標(biāo)；第二級(jí)，由水廠化驗(yàn)室每日進(jìn)行一次檢測(cè),，項(xiàng)目主要包括微生物,、有機(jī)化合物等分享到：