2012年11月12日首爾： 《世衛(wèi)組織煙草控制框架公約》（世衛(wèi)組織框架公約）140多個(gè)締約方的代表于星期一通過了一項(xiàng)新的國際條約，為通過供應(yīng)鏈控制和國際合作打擊非法貿(mào)易制定了規(guī)則,?！断裏煵葜破贩欠ㄙQ(mào)易議定書》要求各國作為主要措施,，確立全球跟蹤和追溯系統(tǒng)以減少煙草制品非法貿(mào)易,。

消除煙草制品非法貿(mào)易

“消除包括走私和非法生產(chǎn)在內(nèi)各種形式的煙草制品非法貿(mào)易，是煙草控制工作的重要組成部分,，”世衛(wèi)組織框架公約締約方會議主席Ricardo Varela 大使說,。“今天各國協(xié)商一致通過了這份新議定書，由此重申了其歷史性承諾,，即保護(hù)其公民的健康,，尤其要保護(hù)青少年和脆弱人群的健康。”

煙草制品非法貿(mào)易是個(gè)全球問題,。它影響衛(wèi)生目標(biāo),，對衛(wèi)生系統(tǒng)施加額外的壓力并削弱旨在加強(qiáng)煙草控制的稅收和其他措施。它給世界各國政府造成巨大的收入損失,，但卻給從事非法貿(mào)易者帶來龐大的經(jīng)濟(jì)利潤,，而這些利潤往往被用于資助跨國犯罪活動(dòng),。

確立不法行為

“消滅煙草制品非法貿(mào)易明顯可以構(gòu)成一種有利于政府及其民眾的雙贏局面,，”世衛(wèi)組織框架公約秘書處首長Haik Nikogosian博士說。“新議定書確立了構(gòu)成不法行為的行動(dòng)并載明了相關(guān)的執(zhí)法和國際合作措施,，如頒發(fā)許可證,、共享信息和司法協(xié)助等，以幫助抵制并最終消除非法貿(mào)易,。”

今天獲得締約方會議通過之后,，《消除煙草制品非法貿(mào)易議定書》將進(jìn)入生效準(zhǔn)備程序，步驟如下：

l 自2013年1月10日起,，議定書在一年內(nèi)開放供締約方簽署,；

l 根據(jù)國家法律履行批準(zhǔn)程序；

l 生效(獲得40份批準(zhǔn)書之后90天),。

達(dá)成共識

《消除煙草制品非法貿(mào)易議定書》系由一個(gè)政府間談判機(jī)構(gòu)根據(jù)締約方會議在其2007年第二屆會議上的有關(guān)授權(quán)進(jìn)行起草和談判,。

經(jīng)過四年談判，該政府間談判機(jī)構(gòu)于2012年3月29日至4月4日在日內(nèi)瓦舉行了其第五次也是最后一次會議,，其間各締約方就議定書草案達(dá)成了共識。

締約方會議是公約的核心機(jī)構(gòu)和理事機(jī)構(gòu),，目前正在舉行2005年條約生效以來第五屆會議,。多年來，公約締約方的數(shù)量從2005年使條約得以生效的40個(gè)締約方,，到2006年締約方會議第一屆會議時(shí)113個(gè)締約方,，進(jìn)而到今天的176個(gè)締約方，穩(wěn)步增加,。

世衛(wèi)組織框架公約于2003年5月21日獲得世界衛(wèi)生大會通過并于2005年2月27日生效,。該公約現(xiàn)已成為聯(lián)合國歷史上迅速獲得最廣泛接受的條約之一,。