中央補(bǔ)助地方健康教育與控?zé)燀?xiàng)目

在云南取得可喜成效

兩控?zé)燀?xiàng)目城市首創(chuàng)無(wú)煙政府

    由云南省衛(wèi)生廳管理,、云南省健康教育所負(fù)責(zé)實(shí)施的 “2007年中央補(bǔ)助地方健康教育與控?zé)燀?xiàng)目”督導(dǎo)與評(píng)估顯示,，項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)展順利,，控?zé)煶尚э@著,。個(gè)舊,、潞西兩個(gè)項(xiàng)目城市均修訂出臺(tái)了新的公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定,，并按國(guó)家項(xiàng)目管理方案和省級(jí)計(jì)劃要求在兩個(gè)城市創(chuàng)建無(wú)煙單位共28個(gè),。

     煙草危害是當(dāng)今世界一個(gè)嚴(yán)重的公共問(wèn)題,，同時(shí)又是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。為了更好的落實(shí)《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（2005-2010）》和切實(shí)履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,，也為提高我省健康教育與控?zé)煿ぷ髂芰?，中央分別于2006和2007年安排專項(xiàng)資金用于城鄉(xiāng)健康教育與控?zé)熅C合干預(yù)試點(diǎn)的建設(shè)。

     該項(xiàng)目2007年在云南選取了紅河州個(gè)舊市和德宏州潞西市作為控?zé)燀?xiàng)目綜合干預(yù)試點(diǎn),。

     個(gè)舊市于1996年由市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)下發(fā)了《個(gè)舊市公共場(chǎng)所控制吸煙制度》,；2001年又下發(fā)了《個(gè)舊市公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》。2007年為配合城市控?zé)燀?xiàng)目的開(kāi)展,，經(jīng)市政府研究,，由市愛(ài)衛(wèi)會(huì)修訂了2001年規(guī)定，并下發(fā)了《關(guān)于成立個(gè)舊市“城市控?zé)熅C合干預(yù)”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《個(gè)舊市控?zé)熅C合干預(yù)試點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃》,。

     潞西市委市政府把控?zé)煿ぷ髁袨樽h事日程并作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,。潞西市愛(ài)衛(wèi)辦根據(jù)項(xiàng)目要求修訂出臺(tái)了《潞西市公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》，經(jīng)市政府討論后發(fā)文,。并制定了《潞西市控?zé)燀?xiàng)目計(jì)劃》和《潞西市控?zé)燀?xiàng)目制度》,。

     個(gè)舊、潞西兩控?zé)燀?xiàng)目試點(diǎn)城市共按項(xiàng)目要求創(chuàng)建無(wú)煙單位28個(gè),，其中,，潞西市政府成為我省首家無(wú)煙市政府，個(gè)舊市工商局成為我省首家無(wú)煙政府辦事機(jī)構(gòu),。

     潞西市分別在市政府辦,、市衛(wèi)生局、市疾控,、市教育局,、芒市機(jī)場(chǎng)、市直中小學(xué)等共18家人員較集中的場(chǎng)所和單位創(chuàng)建無(wú)煙單位,。其中無(wú)煙市政府的創(chuàng)建起到示范作用,，為進(jìn)一步在全市公共場(chǎng)所禁止吸煙的推廣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

     政府辦按項(xiàng)目要求組成了潞西市人民政府辦公室控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,，制定了《潞西市人民政府辦公室控?zé)熅C合干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,、《潞西市人民政府辦公室控?zé)煿ぷ饔?jì)劃》和《潞西市人民政府辦公室控?zé)煿ぷ髦贫取?。在政府辦公大樓內(nèi)張貼并宣傳“吸煙有害健康”、“請(qǐng)不要在我面前吸煙”,、“創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境”以及“無(wú)煙工作室”等宣傳品,；辦公大樓內(nèi)設(shè)置“吸煙區(qū)”和“吸煙室”；會(huì)議室,、辦公室內(nèi)一律不得擺放煙灰缸,，并擺放“禁止吸煙”的標(biāo)識(shí)牌；政府辦專門配設(shè)一名“無(wú)煙場(chǎng)所監(jiān)督員”,，為加大禁煙和監(jiān)督力度,，監(jiān)督員經(jīng)常不定期的對(duì)各辦公室、會(huì)議室以及無(wú)煙區(qū)進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,。通過(guò)以上各項(xiàng)工作的開(kāi)展，提高了干部職工吸煙及被動(dòng)吸煙危害健康的意識(shí),，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，人人參與，進(jìn)一步提升廣大群眾自覺(jué)抵制煙草侵襲的文明意識(shí),。

     個(gè)舊市工商行政管理局創(chuàng)建無(wú)煙單位成績(jī)顯著,。主要措施有辦公區(qū)禁止吸煙工作實(shí)行“限定場(chǎng)所、單位負(fù)責(zé),、加強(qiáng)引導(dǎo),、嚴(yán)格管理”的原則；在局機(jī)關(guān)四樓設(shè)立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的全露天吸煙區(qū),，請(qǐng)吸煙的同志到指定的地點(diǎn)吸煙,，違反者據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行一定的處罰；要求領(lǐng)導(dǎo)班子和科室主任帶頭不吸煙,，做控?zé)煿ぷ鞯谋砺?；每個(gè)干部職工履行勸阻職責(zé)，不接前來(lái)辦事人員的敬煙,，并向他們宣傳吸煙的危害,；工商局在辦公室、會(huì)議室,、辦證大廳等工作場(chǎng)所不設(shè)煙具,。同時(shí)，設(shè)立醒目,、固定,、統(tǒng)一的禁煙標(biāo)志；并利用座談會(huì)、 板報(bào),、講座、宣傳欄,、個(gè)舊紅盾信息網(wǎng),、個(gè)舊工商雜志等形式對(duì)干部職工進(jìn)行控?zé)熜麄鳎岣吒刹柯毠?duì)控?zé)煹乃枷胝J(rèn)識(shí),。

     當(dāng)省級(jí)項(xiàng)目督導(dǎo)組人員對(duì)以上兩個(gè)無(wú)煙政府單位進(jìn)行暗訪時(shí),，未發(fā)現(xiàn)辦公室、接待室和會(huì)議室有吸煙現(xiàn)象,，空氣里無(wú)煙草氣味,，無(wú)任何煙具擺放。

     云南省作為全國(guó)煙草種植,、生產(chǎn),、消費(fèi)的主要地區(qū)，控?zé)燀?xiàng)目工作任重道遠(yuǎn),。在控?zé)燀?xiàng)目工作中,，政府的態(tài)度和表率作用起著關(guān)鍵性的作用，有各級(jí)政府的支持和參與,，控?zé)燀?xiàng)目一定會(huì)取得預(yù)期效果,，公共場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所不吸煙的文明行為一定會(huì)蔚然成風(fēng)。

                                                                      （云南省健康教育控?zé)燀?xiàng)目辦提供）