各國政府應加緊努力使殘疾人能夠發(fā)揮出他們的巨大潛力

                                                                           世界衛(wèi)生組織新聞稿

2011年6月,世衛(wèi)組織和世界銀行今天公布了最新全球估計數(shù)字，有十億多人存有某種形式的殘疾情況,。它們敦促各國政府加緊努力,，使其能夠獲得主流服務并且對專門規(guī)劃進行投資，以發(fā)揮出殘疾人的巨大潛力,。

《世界殘疾報告》概述了全球狀況

這份有史以來第一份《世界殘疾報告》首次提出了40年來全球殘疾人的情況估計,，并且概述了世界殘疾狀況。新的研究表明,，幾乎有五分之一的全球殘疾人估計總數(shù)或者有1.1億至1.9億人遇有重大困難,。該報告強調，只有極少國家已建立起適當機制來回應殘疾人的需求,。面臨的障礙包括：恥辱和歧視,，缺乏適當?shù)男l(wèi)生保健和康復服務；難以使用交通,，無法進入建筑物以及無法獲得信息和通訊交流技術,。這樣帶來的結果是，與沒有殘疾的人員相比,，殘疾人的健康狀況較差,，學業(yè)成就較低，參與經濟活動的機會較少以及貧困發(fā)生率較高。

“殘疾是人類健康狀況的一部分,，”世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍博士說,。“幾乎我們每個人都會在生命的某些節(jié)點上出現(xiàn)永久性或者暫時性殘疾情況。我們必須做更多工作,，打破將殘疾人分隔開來的障礙,，這些障礙在許多情況下把他們逼到了社會的邊緣。”

“滿足殘疾人的健康,、教育,、就業(yè)和其它發(fā)展需求是實現(xiàn)千年發(fā)展目標的根本所在，”世界銀行集團行長佐利克 (Robert B. Zoellick ) 說,。“我們需要幫助殘疾人獲得參與社區(qū)活動并為之做出貢獻的平等機會,。有了這樣做的公平機會，他們會做出很多,。”

主要發(fā)現(xiàn)和建議

該報告顯示,，殘疾人發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生保健提供者的技能不足以滿足其需求的可能性是正常人的兩倍以上，報告出現(xiàn)所需衛(wèi)生保健遭拒情況的可能性幾乎是正常人的三倍,。在低收入國家,，殘疾人與非殘疾人員相比，出現(xiàn)災難性衛(wèi)生支出的可能性要高出50%,。殘疾兒童與沒有殘疾的兒童相比,，更不太可能去上學，并且在校讀書的比率較低,。在經濟合作與發(fā)展組織 (OECD) 國家中,，殘疾人就業(yè)率 (44%)是非殘疾人就業(yè)率 (75%) 的一半多點,。

報告建議,，各國政府及其發(fā)展伙伴要使殘疾人獲得所有主流服務，向殘疾人需要的專門規(guī)劃和服務投資,，并且采納國家殘疾戰(zhàn)略和行動計劃,。此外各國政府應當努力提高公眾對殘疾問題的認識和了解，支持在該領域開展更多的研究和培訓,。重要的是,，在籌劃及實施這類活動時應當與殘疾人進行協(xié)商并使其融入進來。

這份報告突出了世界上一些國家使殘疾人能夠獲得服務,、基礎設施,、信息和工作而采用的多種工作方式。具體實例有：

在莫桑比克和坦桑尼亞,，以盲文和手勢語言材料舉辦培訓班,，確保有殘疾的年輕人獲得艾滋病毒信息；

在烏干達，可持續(xù)性畸形足保健項目增進了患有畸形足兒童的疾病發(fā)現(xiàn)和康復,，采用的方法是使人們認識到畸形足可得到矯正,，改進足部矯形的用具供應，培訓初級衛(wèi)生人員,，以及補貼交通費用,；

在巴西庫里蒂巴，綜合性公共交通系統(tǒng)采用通用設計并且引起駕駛員和其它工作人員的注意這種方式,，提高了殘疾人對交通的使用,；

在越南，通過修訂政策,，使建筑物便于使用,，向每位學生提供專門支持以及對行政人員、教員和家長實施培訓這種方式,，使得殘疾兒童能夠在主流學校上學,；

在馬來西亞，通過對康復服務和福利支持加以協(xié)調,，回歸工作項目使發(fā)生職業(yè)損傷相關殘疾的人們重新回到全職工作之中,。

著名理論物理學家史蒂芬•霍金教授（Professor Stephen Hawking）對該報告表示歡迎，他說,，“我們具有道義上的責任,，來消除殘疾人遇到的參與障礙，并要投入足夠的資金和專門知識,，來發(fā)揮出他們的巨大潛力…,。我希望本世紀會成為讓殘疾人融入到社會生活之中的轉折點標志。”

近150個國家和區(qū)域組織簽署了《殘疾人權利公約》(CRPD),，批準方已有100個,。它們承諾將消除障礙，使殘疾人可充分參與到社會生活之中,?！妒澜鐨埣矆蟾妗肥窃?span lang="EN-US">380多位專家的努力下制定完成的，這將成為各國實施上述公約的關鍵資源,。

(云南省健康教育所 2013.12.03 轉載)