2013年03月09日09:16：新華報業(yè)網(wǎng)-揚(yáng)子晚報霧霾導(dǎo)致大氣重度污染乃至極重污染引發(fā)社會熱議，防治大氣污染相關(guān)措施也急需法制保障,。昨天,，南京市環(huán)保局全文發(fā)布《南京市大氣污染防治條例》，向社會征求意見,。條例規(guī)定,，在大氣受到嚴(yán)重污染，可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況下,，市政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布大氣污染公告,，采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令排污單位停產(chǎn),、部分停產(chǎn),、機(jī)動車限行?！　〖慈掌?，南京市環(huán)保局公開征集立法意見。征求意見稿已在南京市環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)布,，市民即日起至4月6日前可通過電郵(njhbfg@163.com)提交意見和建議,，或郵寄至市環(huán)保局政策法規(guī)處（江東中路259號，郵編:210019）,，聯(lián)系電話：83630858,。 揚(yáng)子晚報記者 王娟

　　餐飲店有油煙禁進(jìn)居民樓 6月5日起禁止露天燒烤

　　在住宅樓里開飯店的“住改商”行為是最受居民抵制的行為之一。很多沿街的住宅樓把一樓改成餐館，樓下飯店生意興隆,樓上居民飽受油煙困擾,。由此導(dǎo)致的投訴和糾紛居高不下,。

　　在對餐飲項目審批時，“條例”進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,，要求新建、改建,、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙,、廢氣的飲食服務(wù)項目，不得設(shè)在居民住宅樓,、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓,、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。如果違反這一規(guī)定,，可以處2萬元以上20萬元以下罰款,。

　　與此同時，在新改擴(kuò)建產(chǎn)生油煙廢氣的餐飲單位時,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先予以公示,、書面征求相鄰單位和居民的意見，并將對公眾意見采納情況納入環(huán)境影響評價文件,；應(yīng)當(dāng)通過專門的煙道排放油煙,、廢氣等污染物，排氣筒高度應(yīng)當(dāng)高于周圍20米范圍內(nèi)居民住宅建筑,；應(yīng)當(dāng)設(shè)置油煙和異味處理裝置等污染物處理設(shè)施,。 此外，南京還計劃從6月5日起禁止在公共場所進(jìn)行露天燒烤,、騎墻燒烤,，將由城管執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，并處5000元以下罰款,。

　　記者了解到,，目前“住改商”和露天燒烤已經(jīng)成規(guī)模化,。因此,，環(huán)保部門解釋說，規(guī)定將于6月5日生效,，在此之前的餐飲服務(wù)項目,，其經(jīng)營許可到期后，環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)督、消防等管理部門不再核發(fā)相關(guān)證照，工商行政管理部門不予辦理登記,。同時,，南京將加快對餐飲業(yè)安裝油煙凈化設(shè)施的節(jié)奏。

　　關(guān)于揚(yáng)塵

　　裸露工地不覆蓋可罰3萬 道路灑水每天不少于兩次

　　拆除實施單位拆除房屋或者其他建筑物,、構(gòu)筑物時應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋,，采取持續(xù)加壓噴淋措施。需爆破作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕,。氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到5級以上時，應(yīng)當(dāng)停止房屋爆破或者拆除,。拆除工程完畢后不能在15日內(nèi)開工建設(shè)的,，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對裸土地面進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝,。施工工地若是違反相關(guān)規(guī)定,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，可以處3000元以上3萬元以下罰款,；逾期不改正的,，責(zé)令停工整頓。

　　而對于城市道路的清掃,，要求南京灑水,、噴霧，每日不少于2次,，雨天和氣溫攝氏4度以下的天氣除外,。其中，每日早晨8時前應(yīng)當(dāng)完成第一遍清掃,；氣溫攝氏4度以上,，連續(xù)5天晴天或者氣象預(yù)報風(fēng)速4級以上的天氣條件下，市區(qū)主要道路應(yīng)當(dāng)增加灑水,、噴霧次數(shù),。

　　關(guān)于污染排放

　　污染單位要公布排放信息 違法不改正可罰10萬

　　值得注意的是，有污染物排放的單位或者主要大氣污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè),，應(yīng)當(dāng)主動治理污染,，減少污染物排放量，并按照市環(huán)保部門的要求,，定期公布主要大氣污染物的排放情況,，接受公眾監(jiān)督。不公布或者未按照規(guī)定公布污染物排放情況等環(huán)境信息的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期改正,，還將處以十萬元以下罰款。

　　所有人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),，市民有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告,，有權(quán)對行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉和控告。因此,，“條例”還規(guī)定,，鼓勵、支持單位和個人以投資,、捐資等方式參與大氣污染防治,。在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人,，由各級人民政府給予獎勵。

　　關(guān)于機(jī)動車

　　重污染天機(jī)動車將限行 是否單雙號限行還待評估

　　對于大氣污染突發(fā)事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置,，“條例”做了詳細(xì)規(guī)定,。按照要求，在大氣受到嚴(yán)重污染,，危害人體健康和安全的緊急情況下,，南京市政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告，采取必要的強(qiáng)制性應(yīng)急措施,，責(zé)令有關(guān)排污單位停止排放污染物,，停產(chǎn)、限產(chǎn)或者部分停產(chǎn),，機(jī)動車限行,、封閉高速公路、疏散受到污染或者可能受到污染危害的人員,。

　　記者了解到,，目前南京已經(jīng)對黃標(biāo)車進(jìn)行限行，而此前濟(jì)南,、長沙等地均已考慮將單雙號限行作為應(yīng)對大氣污染的應(yīng)急措施,。南京會不會步這些城市后塵，在重污染天實施單雙號限行呢,？對此,，專家表示，此舉對于緩解大氣污染來說,，是有必要也是有效的措施,。但南京會不會采取該項措施，還要看相關(guān)部門評估后才能確定,。

摘自：http://health.sohu.com/20130309/n368234348.shtml

    (云南省健康教育所 2013.03.12 轉(zhuǎn)載)