張茅指出,，根據(jù)國務(wù)院部署,，今年要重點加強縣級醫(yī)院綜合改革。計劃從三個方面推進,，一是加強縣醫(yī)院建設(shè),，特別是人才、技術(shù),、管理等方面的軟件建設(shè),，明顯提高縣級醫(yī)院服務(wù)能力和水平。二是充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)聯(lián)動紐帶作用和縣域龍頭作用，推動城鄉(xiāng)醫(yī)院人才,、技術(shù),、管理縱向流動，提高醫(yī)療服務(wù)體系整體效率,。三是以改革補償機制為切入點推進縣級醫(yī)院綜合改革，通過改革支付方式等多種形式,，改革以藥補醫(yī)機制,，進而推動治理機制、人事制度,、分配制度等改革,，探索公立醫(yī)院改革的基本路子。

　　張茅強調(diào),，縣醫(yī)院改革是當(dāng)前的重要問題,，也是困擾醫(yī)改順利推進的一個難題。把縣醫(yī)院改革作為公立醫(yī)院改革試點的突破口,，符合國務(wù)院的要求,，而且也是使廣大人民群眾得實惠，緩解看病難,、看病貴問題的一個重要的環(huán)節(jié),。要加大實施力度，積極創(chuàng)造條件,，解決以藥養(yǎng)醫(yī)問題,，按照“保基本,、強基層,、建機制”的總體要求，以提高能力,、加強協(xié)作,、轉(zhuǎn)變機制為重點，加快推進縣級醫(yī)院綜合改革,。