先救人再收錢,，還是先收錢再救人,？這是一個充滿矛盾的爭論，救死扶傷是醫(yī)院的天職,，而面對困難患者,，醫(yī)院卻總被運轉成本束縛著。聽證代表,、昆明市延安醫(yī)院副院長谷欣昨日在《云南省醫(yī)療機構管理條例（草案）》立法聽證會上提出,，“無論患者有沒有經(jīng)濟能力，都應該進行救治”,，他建議醫(yī)療機構對患者進行救治的義務,，以及醫(yī)療機構在救災搶險中的義務應該在條例中明確。

設醫(yī)療專業(yè)機構

鑒定醫(yī)療糾紛

對醫(yī)療糾紛設專章進行相應的規(guī)定是條例（草案）的亮點,，也是昨天聽證會討論的焦點,。玉溪市已經(jīng)在處理醫(yī)療糾紛時引入第三方調(diào)解，并取得成效,。有聽證代表認為,，條例（草案）中提到“賠償額超過10萬元的醫(yī)療糾紛，應當申請醫(yī)療事故技術鑒定或醫(yī)療損害鑒定”可以簡化程序,。還有聽證代表認為,，應該擴大醫(yī)鬧的界定范圍，比如號販子和到醫(yī)院推銷與醫(yī)療服務無關的人員都應該受到相應的處罰,。

谷欣建議條例對醫(yī)療機構的界定加入體檢機構,。同時，加入醫(yī)務人員作為特殊職業(yè)的保護內(nèi)容,。“也就是醫(yī)療機構有義務對義務人員提供保護,，比如傳染病等。建議把醫(yī)療活動的特殊性在條例中加以明確,。”他還建議,，把患者就醫(yī)時的義務,，如實提供病情資料、按時繳納費用也在條例中明確,。

有聽證代表談到,，現(xiàn)在醫(yī)保欠省、市醫(yī)療機構費用的現(xiàn)象特別突出,，應該在條例中明確要求醫(yī)保必須按時支付費用給醫(yī)療機構,。

醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)應得到保障

有聽證代表認為，對設置醫(yī)療機構的依據(jù)應該加以說明,，比如根據(jù)多少人口來設置,？設置的醫(yī)院為專科醫(yī)院還是綜合醫(yī)院,？

還有聽證代表談到,，一些醫(yī)療機構在建設初期就存在機制不健全的問題，投資者,、兩三個負責人和幾個醫(yī)生就是一個醫(yī)療機構,，由此一來會出現(xiàn)不少管理上的隱患。所以建議在條例中明確醫(yī)療機構要有相應的保障機制,，比如醫(yī)務科,、護理部等職能部門。此外,，對于保障執(zhí)業(yè)的措施,，應該增加法律保障的內(nèi)容。

在條例（草案）中提到“醫(yī)療機構在執(zhí)業(yè)活動中不得聘用執(zhí)業(yè)注冊地點不在本醫(yī)療機構的衛(wèi)生技術人員從事執(zhí)業(yè)活動”,。對此,，聽證代表認為這與我省正在試點的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)有悖，希望對如何界定注冊地點進行仔細斟酌,。

浙江博士生報名來昆聽證

昨天參加聽證會的代表多為云南本土人士,，來自浙江大學人文學院博士生單巍顯得比較特別,。她在網(wǎng)上得知此次聽證會后馬上報名參加,，第二天就收到回復被邀請當聽證代表。第一次參加聽證會的單巍提出的首個建議很尖銳,，她發(fā)現(xiàn)在場的聽證代表除了自己和另一名律師外,，其他都是醫(yī)療機構的代表，“醫(yī)療是服務于公眾的,，所以在立法階段應該多聽取他們的意見,，傾聽他們的利益訴求，增加公眾對醫(yī)療機構及政府制度的信任度,。”