健康生活方式指導(dǎo)員試點(diǎn)實(shí)施方案

一,、背景

按照《衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局（全國愛衛(wèi)辦）關(guān)于進(jìn)一步做好全 民健康生活方式行動(dòng)的通知》（衛(wèi)疾控慢病便函[2011]63 號）的工作 要求，為進(jìn)一步提高全民健康生活方式行動(dòng)工作效率,，充分發(fā)揮非醫(yī)務(wù)人員在慢 性病防治中的主觀能動(dòng)作用,，中國疾病預(yù)防控制中心在重大醫(yī)改項(xiàng)目的支持下，決定在全國開展“健康生活方式指導(dǎo)員”的試點(diǎn)工作,。

健康生活方式指導(dǎo)員是指掌握了較多健康生活方式知識和技能,，能夠承擔(dān)起 家庭和社區(qū)健康教育、健康生活指導(dǎo)作用的社區(qū)成員,。

二,、任務(wù)目標(biāo)

各省行動(dòng)辦在轄區(qū)每年選擇 2 個(gè)縣（區(qū)），開展健康生活方式指導(dǎo)員試點(diǎn)工作,，在每個(gè)縣（區(qū)）培養(yǎng)至少 150 名健康生活方式指導(dǎo)員,，配發(fā)指導(dǎo)工具，在周 圍人群中開展健康生活方式宣傳教育,，指導(dǎo)開展健康生活方式活動(dòng),，提高居民健康行為能力。

三,、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工

（一）健康生活方式指導(dǎo)員的組織結(jié)構(gòu)見圖1,。

（二）職責(zé)分工

1.  全民健康生活方式行動(dòng)國家行動(dòng)辦公室

制定實(shí)施方案和工作手冊，組織全國健康生活方式指導(dǎo)員工作的評估和質(zhì)量控制,。

2.  全民健康生活方式行動(dòng)省級行動(dòng)辦公室

制定本省實(shí)施方案,，選擇試點(diǎn)縣（區(qū)），提供必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),，開展本省健康生活方式指導(dǎo)員工作的評估和質(zhì)量控制,。

3.  區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心

落實(shí)實(shí)施方案，負(fù)責(zé)健康生活方式指導(dǎo)員的協(xié)調(diào)管理和考核認(rèn)證,，培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生參與健康生活方式指導(dǎo)員工作,。

4.  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

培訓(xùn)健康生活方式指導(dǎo)員,，與日常的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，為健康生活方式指導(dǎo)員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

5.  各級政府

與建設(shè)健康城市相結(jié)合,，提供政策支持。

6.  愛衛(wèi)辦

與已開展的相關(guān)工作相結(jié)合,，促進(jìn)健康生活方式指導(dǎo)員工作開展,。

7.  街道辦事處

將健康生活方式指導(dǎo)員工作納入居（村）委會(huì)的考評內(nèi)容，動(dòng)員社會(huì)力量參

與和支持,。

8.  居（村）委會(huì)

組織健康生活方式指導(dǎo)員開展活動(dòng),，動(dòng)員社區(qū)居民積極參與，提供必要的活動(dòng)場所,。

各省也可根據(jù)自身情況進(jìn)行職責(zé)分工的調(diào)整,。

四、健康生活方式指導(dǎo)員的入選

必備入選條件：（1）愿意對社區(qū)居民進(jìn)行健康生活方式宣傳和動(dòng)員,；（2）具備較好的交流,、表達(dá)和書寫能力；（3）簽署“健康生活方式指導(dǎo)員志愿書”,。優(yōu)先入選條件：不吸煙,、經(jīng)常鍛煉身體、不酗酒,、溝通能力強(qiáng),、熱愛此項(xiàng)工作；社區(qū)內(nèi)的樓（門）長,、村（居）委會(huì)干部,、社區(qū)健身小組組長（或社會(huì)體育 指導(dǎo)員）、健康自我管理小組組長等均可優(yōu)先入選,。

各社區(qū)可成立健康生活方式指導(dǎo)員工作小組,，在居委會(huì)的組織下，協(xié)作分工,， 共同開展工作,。

五、健康生活方式指導(dǎo)員的培養(yǎng)

對健康生活方式指導(dǎo)員開展培訓(xùn),，使其至少掌握以下內(nèi)容：（1）全民健康生活方式行動(dòng)背景及目的,；（2）健康生活方式的主要知識和技能（3）常見慢性非傳染性疾病的早期發(fā)現(xiàn)和預(yù)防，以及維持和控制體重,、血壓,、血糖和血脂達(dá)標(biāo)；（4）協(xié)助開展高血壓、糖尿病患者的管理,。

健康生活方式指導(dǎo)員培養(yǎng)的方式可以多種多樣,，相互結(jié)合。

• 培訓(xùn)：以《健康生活方式指導(dǎo)員工作手冊》和《健康生活方式核心信息》 為主要培訓(xùn)內(nèi)容,，由經(jīng)過國家?guī)熧Y培訓(xùn)合格的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行系 列專題培訓(xùn),。獲得認(rèn)證的健康生活方式指導(dǎo)員每年接受一次能力培訓(xùn)，不斷提高健康生活方式知識水平和工作能力,。

• 專題討論：針對社區(qū)居民常見問題組織專題討論會(huì),，聘請有關(guān)專家參加， 提前通知健康生活方式指導(dǎo)員做好準(zhǔn)備,。

• 同伴教育：鼓勵(lì)健康生活方式指導(dǎo)員之間進(jìn)行慢性病防治等知識的交流,。

• 自學(xué)：利用配發(fā)的《健康生活方式指導(dǎo)員工作手冊》,、《健康生活方式核 心信息》或其他相關(guān)資料自學(xué),。

六、健康生活方式指導(dǎo)員的考核與認(rèn)證

考核方法：由區(qū)縣 CDC 對健康生活方式指導(dǎo)員進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證,。并由負(fù)責(zé)健康 生活方式指導(dǎo)員工作的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作人員（健康生活方式指導(dǎo)員協(xié)調(diào)員）通過知識技能考試,、相關(guān)人員詢問等方式進(jìn)行其他方面的考核。

證書發(fā)放：給合格的健康生活方式指導(dǎo)員發(fā)放縣（區(qū)）“健康生活方式指導(dǎo)員證書”,。

質(zhì)量控制：由省和縣（區(qū)）工作組成員對合格的健康生活方式指導(dǎo)員進(jìn)行抽查,，符合率作為各區(qū)縣和各縣（區(qū)）健康生活方式指導(dǎo)員項(xiàng)目的考核標(biāo)準(zhǔn)之一。

合格健康生活方式指導(dǎo)員的判定標(biāo)準(zhǔn)：符合健康生活方式指導(dǎo)員的必備入選 條件,、有可靠的聯(lián)系方式,、掌握了《全民健康生活方式行動(dòng)健康生活方式指導(dǎo)員 工作手冊》中的主要知識和技能、獲得“健康生活方式指導(dǎo)員證書”后,，半年內(nèi)有30%以上的社區(qū)居民知道其健康生活方式指導(dǎo)員的身份,。

七、健康生活方式指導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制

健康生活方式指導(dǎo)員以志愿為主,，鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況對工作優(yōu)秀的健康 生活方式指導(dǎo)員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。