為全面了解目前在建的12個第六批省級健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作進(jìn)展,，進(jìn)一步推進(jìn)各縣（市,、區(qū)）抓緊抓實(shí)抓細(xì)創(chuàng)建工作，對標(biāo)對表查缺補(bǔ)漏,，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),，總結(jié)前一階段經(jīng)驗(yàn)，確保順利通過項(xiàng)目驗(yàn)收,。2021年3月29至5月19日,，由省衛(wèi)健委宣傳處一級調(diào)研員王元新、云南省人口和衛(wèi)生健康宣傳教育中心主任段勇帶隊,，分兩組對曲靖市沾益區(qū),、羅平縣；普洱市鎮(zhèn)沅縣,、西盟縣,；保山市騰沖市；麗江市華坪縣,；楚雄州永仁縣,；文山州硯山縣；西雙版納州景洪市,；怒江州蘭坪縣,；迪慶州維西縣11個縣（市、區(qū)）開展了現(xiàn)場調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo),。德宏州芒市因新冠疫情防控需要,，此次調(diào)研和技術(shù)支持工作后延。11個縣（市,、區(qū)）所屬州市衛(wèi)生健康委,、疾病預(yù)防控制中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員一起參與了此次調(diào)研和技術(shù)支持。

指導(dǎo)組通過聽取匯報,、實(shí)地走訪,、查閱資料、交流訪談等方式,，全面了解各縣（市,、區(qū)）健康促進(jìn)縣區(qū)的整體工作進(jìn)展、了解健康促進(jìn)學(xué)校,、企業(yè),、機(jī)關(guān)、醫(yī)院,、健康社區(qū)/健康村5類場所開展情況,。結(jié)合蘭坪,、維西兩個縣區(qū)的需求，指導(dǎo)組分別就 “將健康融入所有政策,、”“健康場所創(chuàng)建要點(diǎn)”,、“ 項(xiàng)目痕跡資料如何收集”等重要內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)，兩縣區(qū)均組織了縣直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員、參與創(chuàng)建健康場所的學(xué)校,、醫(yī)院,、企業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員共計300余人參加培訓(xùn)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),，沾益區(qū),、西盟縣、硯山縣,、景洪市,、蘭坪縣、維西縣6個縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),，進(jìn)展良好。其余縣區(qū)創(chuàng)建工作相對滯后,。11個縣區(qū)均建立了政府主導(dǎo),、部門合作的工作機(jī)制，均制定了本區(qū)域的創(chuàng)建實(shí)施方案,，建立了以縣（市,、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人為組長、多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,，建立覆蓋政府有關(guān)組成部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校,、機(jī)關(guān),、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

沾益,、景洪,、蘭坪將創(chuàng)建工作納入政府督辦內(nèi)容。硯山,、蘭坪縣政府與創(chuàng)建單位簽訂責(zé)任目標(biāo),。沾益、維西對指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解,。蘭坪開展了多次的創(chuàng)建成員協(xié)調(diào)會,、培訓(xùn)會和聯(lián)合督導(dǎo),。騰沖、硯山,、景洪及時進(jìn)行了縣區(qū)級經(jīng)費(fèi)配套,。羅平、硯山在縣衛(wèi)生健康局下設(shè)事業(yè)編健康教育人員,，加強(qiáng)健康促進(jìn)體系建設(shè),；騰沖、景洪,、維西抽調(diào)人員充實(shí)創(chuàng)建辦,。健康場所創(chuàng)建中，沾益,、羅平,、華坪、景洪,、蘭坪,、西盟的健康企業(yè)創(chuàng)建對核心指標(biāo)理解到位，創(chuàng)建措施有力,。西盟供電局的健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建資料規(guī)范完整,。在居民健康素養(yǎng)普及方面，騰沖市開設(shè)了健康總動員電視直播節(jié)目,，通過醫(yī)生與現(xiàn)場觀眾互動方式普及慢性病防治知識,，教授健康技能。蘭坪借助所有創(chuàng)建單位在的電子屏,，全天滾動播出健康素養(yǎng)核心知識,。硯山組建健康巡講團(tuán)隊，對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展網(wǎng)絡(luò)化健康素養(yǎng)培訓(xùn),。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),，11個健康促進(jìn)縣區(qū)建設(shè)工作面臨同樣的困難和挑戰(zhàn)：除了硯山和蘭坪，9個縣（市,、區(qū)）均還沒有完成基線調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和報告的撰寫,，對當(dāng)?shù)鼐用裰饕】祮栴}還沒有準(zhǔn)確定位；8個縣區(qū)還沒有獲得當(dāng)?shù)卣慕?jīng)費(fèi)配套,；多數(shù)縣區(qū)的創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會,、督導(dǎo)工作還沒有開展，對健康政策涉及的指標(biāo)不理解,，活動未開展,。參與創(chuàng)建工作的多數(shù)機(jī)構(gòu)，尤其是參與各類健康場所建設(shè)的機(jī)構(gòu)對創(chuàng)建工作的重要性,、緊迫性認(rèn)識不足,，未能獲得及時的培訓(xùn)及指導(dǎo),，對創(chuàng)建內(nèi)涵和指標(biāo)理解還處在初級階段。部分已經(jīng)開展的工作沒有足夠的資料支撐,，會議,、活動、講座類資料過于簡單,，計劃,、方案、總結(jié)等文件資料隨意,。

對此,，省、州市指導(dǎo)組對11個縣區(qū)下一步的創(chuàng)建工作提出了要求及建議：一是當(dāng)?shù)卣案鲄⑴c創(chuàng)建機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位,，明確目標(biāo)定位，加強(qiáng)對大健康觀念的學(xué)習(xí)和理解,，對標(biāo)對表,，加強(qiáng)對指標(biāo)的理解，并制定有針對性的政策及措施,，將創(chuàng)建工作落到實(shí)處,。二是注重痕跡資料的收集管理，突出當(dāng)?shù)氐牧咙c(diǎn)與特色,。三是要注重總結(jié)提煉可推廣復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),，為全省健康促進(jìn)縣區(qū)的持續(xù)開展提供可學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)及模式。