按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司關(guān)于請(qǐng)報(bào)送健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)有關(guān)材料的通知》（國(guó)衛(wèi)宣傳健便函〔2017〕179號(hào)）要求,，現(xiàn)將云南省實(shí)施2016年度中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目的情況總結(jié)如下：

一,、項(xiàng)目組織管理

（一）管理機(jī)制

中央下達(dá)2016年項(xiàng)目后，由省衛(wèi)計(jì)委宣傳處牽頭相關(guān)處室，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)與管理，并印發(fā)2016年中央補(bǔ)助云南省健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案（云衛(wèi)宣傳發(fā)〔2016〕2號(hào)）,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)省級(jí)項(xiàng)目管理辦公室于云南省健康教育所，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,、監(jiān)督指導(dǎo)和評(píng)估以及項(xiàng)目執(zhí)行情況的信息收集和管理,。

省健康教育所、省疾病預(yù)防控制中心,、省地方病防治所等省級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)完成相關(guān)子項(xiàng)目,，并對(duì)負(fù)責(zé)的全省子項(xiàng)目提供技術(shù)支持，開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)和評(píng)估,。

各州市和縣級(jí)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織,、管理，制定項(xiàng)目實(shí)施方案,，各級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo),。

（二）經(jīng)費(fèi)管理

2016年度，中央補(bǔ)助云南省健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)按2015年額度1170萬(wàn)元申報(bào),，按照國(guó)家項(xiàng)目實(shí)施要求并結(jié)合省內(nèi)的實(shí)際情況，云南省財(cái)政廳和云南省衛(wèi)計(jì)委以因素法下?lián)芙?jīng)費(fèi)大概955.7萬(wàn)元至各州市和各單位（云財(cái)社〔2016〕195號(hào)）,。各州市,、各縣均已及時(shí)將相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付項(xiàng)目實(shí)施單位。

二,、項(xiàng)目成效

主要總結(jié)省級(jí)項(xiàng)目執(zhí)行單位的做法，全省匯總數(shù)據(jù)見(jiàn)附件,。

（一）健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)

昆明市東川區(qū),、晉寧區(qū)經(jīng)過(guò)自行申報(bào)、專家推薦等方式成為國(guó)家第三批創(chuàng)建健康促進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn),，目前項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)并順利開(kāi)展,。

項(xiàng)目建立了省,、市、區(qū)三級(jí)項(xiàng)目管理模式,。省衛(wèi)計(jì)委宣傳處負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督管理,，省健康教育所、昆明市衛(wèi)計(jì)委,、昆明市健康教育所參與日常管理,、技術(shù)支持。

    健康促進(jìn)創(chuàng)建工作中,，兩項(xiàng)目區(qū)均結(jié)合慢性非傳染疾病防控工作及全民健康生活方式行動(dòng)開(kāi)展系列活動(dòng),。在電視臺(tái)、相關(guān)網(wǎng)站,、墻體廣告,、LED電子屏等開(kāi)展宣傳，營(yíng)造氛圍,。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委會(huì)、城區(qū)設(shè)立健康知識(shí)宣傳欄,，定期更換宣傳內(nèi)容,。建立1-2條健康步道及健康主題公園。2016年以來(lái)東川區(qū)共開(kāi)展健康知識(shí)講座2137次,，健康知識(shí)宣傳活動(dòng)1015次,，發(fā)放各種宣傳品34.3萬(wàn)份。晉寧區(qū)開(kāi)展健康講座38次,，發(fā)放入戶資料50多萬(wàn)份,。

    兩區(qū)教育局在中、小學(xué)校,、幼兒園組織推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)膳食的供應(yīng),，在教學(xué)中滲透健康教育知識(shí)，開(kāi)展大手拉小手帶動(dòng)家庭參與活動(dòng),。東川區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的“東川泥石流國(guó)際汽車越野賽”,、“開(kāi)花洋芋節(jié)”、“豐收節(jié)”,、“賽牛節(jié)”,、“月亮節(jié)”等系列活動(dòng)，區(qū)屬各部門(mén)積極舉辦“奔跑吧,！姐妹”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),、“泥石流徒步穿越挑戰(zhàn)賽”、“舞動(dòng)特區(qū)”廣場(chǎng)舞大賽,、“籃球賽,，氣排球賽,、乒乓球賽、羽毛球賽等全民健身活動(dòng),。晉寧開(kāi)展了職工籃球比賽,、健美操比賽、足球聯(lián)賽等活動(dòng),。

    2016年?yáng)|川區(qū)共創(chuàng)建健康社區(qū)10家,、健康單位11家、健康食堂6家,、健康餐廳5家,、健康酒店1家，全區(qū)35家學(xué)校,、醫(yī)院均建成無(wú)煙單位,，覆蓋率100%。晉寧創(chuàng)建健康促進(jìn)單位10家,，健康促進(jìn)社區(qū)2家,，健康促進(jìn)學(xué)校2家。

（二）健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測(cè)

健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)：2016年9月舉辦了“云南省2016年健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)班”,，來(lái)自7個(gè)州市,、12個(gè)監(jiān)測(cè)區(qū)縣的衛(wèi)生行政主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和調(diào)查員近80人參加了培訓(xùn),。通過(guò)培訓(xùn)和指導(dǎo),，12個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)均按期完成調(diào)查抽樣和準(zhǔn)備工作。2016年11月監(jiān)測(cè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段,，為調(diào)查順利實(shí)施,，省級(jí)項(xiàng)目組積極進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，至2017年1月,，省級(jí)對(duì)12個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),。2017年1-2月，省級(jí)項(xiàng)目組對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的資料進(jìn)行審核,，對(duì)上報(bào)的問(wèn)卷和答題卡各3709份進(jìn)行了100%復(fù)核,，對(duì)不合格數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。最終,，云南省2016年健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)共上報(bào)有效問(wèn)卷答題卡3250份,。

煙草流行監(jiān)測(cè)：在云南省昆明市、曲靖市,、保山市,、普洱市、楚雄州、文山州,、德宏州等7個(gè)州市共十二個(gè)縣區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行成人煙草流行調(diào)查，以獲得我省具有省級(jí)代表行的煙草使用和煙草控制政策評(píng)估數(shù)據(jù),。此次調(diào)查以現(xiàn)場(chǎng)入戶調(diào)查的方式,，針對(duì)15歲及以上中國(guó)城鄉(xiāng)常住居民，采用平板電腦進(jìn)行問(wèn)答式調(diào)查,。目前,，2016年度第一期調(diào)查工作已于4月底完成全部調(diào)查工作，完成3191份,，應(yīng)答率達(dá)到88.64%,。

（三）公益廣告

一是認(rèn)真完成《健康生活  幸福一生》《用心呵護(hù)  心理健康》兩部電視公益廣告的制作播出，并將兩部公益廣告譯制為5種少數(shù)民族語(yǔ)言,，為少數(shù)民族地區(qū)的宣傳提供素材,。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，保證公益廣告播出覆蓋面,。云南省健康教育所與云南省新聞出版廣電局合作,，由云南省新聞出版廣電局下發(fā)《云南省新聞出版廣電局關(guān)于做好2017年健康教育公益廣告展播工作的通知》，按照國(guó)家實(shí)施方案要求對(duì)各級(jí)電視臺(tái)每月播出公益廣告（包括少數(shù)民族地區(qū)播放少數(shù)民族語(yǔ)言版本）的頻次和播放情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作作要求,。截止2017年6月1日止,，省級(jí)及各州縣主要電視臺(tái)共播出公益廣告149412次。三是利用官方網(wǎng)站“云南健康教育”,、微信平臺(tái)“云南健康教育”“健康彩云南”等,，將兩部公益廣告進(jìn)行上傳和推送，進(jìn)一步拓寬健康素養(yǎng)公益廣告的播出面,。

（四）健康巡講

本年度健康巡講以倡導(dǎo)健康生活方式為主要內(nèi)容,，兼顧健康素養(yǎng)、慢性病防治,、合理用藥,、科學(xué)就醫(yī)、無(wú)煙生活,、傳染病防治,、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育等內(nèi)容,。制定了《云南省2016年健康巡講項(xiàng)目工作方案》,，成立了健康巡講專家組，開(kāi)設(shè)了“云南省健康公益大課堂”,，在固定組織大型講座的同時(shí),，深入社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān),、企業(yè)開(kāi)展健康巡講活動(dòng),。省級(jí)健康巡講分別在昆明、普洱等地開(kāi)展,，覆蓋約2000人次,，發(fā)放傳播材料5種約5000余份。全省各地的巡講活動(dòng)也按計(jì)劃開(kāi)展,，截止2017年5月,，云南省共開(kāi)展健康巡講活動(dòng)2259場(chǎng)次，覆蓋約385332人次,，發(fā)放傳播材料1465種1627393份,。在國(guó)家發(fā)布《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能》（2015版）后，為了及時(shí)向公眾普及新健康素養(yǎng)66條知識(shí)和技能,，我省組織專業(yè)人員,，編繪并出版了《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條圖冊(cè)》（中國(guó)醫(yī)藥科技出版社），以圖文并茂的形式,，深入淺出地介紹了新版健康素養(yǎng)66條知識(shí)和技能,。

（五）12320熱線戒煙咨詢服務(wù)

一是加強(qiáng)能力建設(shè)：目前設(shè)有外呼坐席8個(gè)，具備開(kāi)展熱線戒煙干預(yù)的軟硬件設(shè)備,，管理辦公室已于2017年3月底完成短信平臺(tái)和系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)并投入使用,。二是建立了我省戒煙信息知識(shí)庫(kù)、戒煙服務(wù)數(shù)據(jù),；同時(shí)開(kāi)展質(zhì)量控制,，對(duì)接線解答進(jìn)行認(rèn)真分析，提高咨詢服務(wù)的能力,；并加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析利用,。三是志愿者招募和戒煙干預(yù)效果評(píng)估：2016年7月至2017年5月31日，共受理戒煙咨詢電話85件次,，撥出干預(yù)電話366件次,，共招募志愿者82名，其中有61名戒煙志愿者進(jìn)入熱線戒煙咨詢干預(yù)流程（完成第一次電話并確定戒煙日者）,，均未通過(guò)戒煙門(mén)診,，均為男性吸煙者。目前1個(gè)月持續(xù)戒煙18人（未到期17人）,， 3個(gè)月持續(xù)戒煙11人（未到期7人）,，4人減量一半以上，1個(gè)月持續(xù)戒煙率為29.5%,，3個(gè)月持續(xù)戒煙率為18.03%,，干預(yù)有效率達(dá)36.7%（戒斷1個(gè)月及以上及減量一半以上者）,。四是開(kāi)展戒煙干預(yù)系列宣傳推廣活動(dòng)。

（六）健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建

2016年我省選取六所省衛(wèi)生計(jì)生委直屬醫(yī)院,、保山市,、紅河州、西雙版納州,、怒江州各選取6家醫(yī)院,，共計(jì)30家醫(yī)院開(kāi)展健康促進(jìn)醫(yī)院的建設(shè)工作。項(xiàng)目于2016年9月20日開(kāi)展了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),，對(duì)各委直屬項(xiàng)目醫(yī)院及州市衛(wèi)生計(jì)生委項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了項(xiàng)目實(shí)施方法和要求的基礎(chǔ)培訓(xùn)。每個(gè)季度下發(fā)進(jìn)度上報(bào)通知,，了解各項(xiàng)目醫(yī)院實(shí)施情況和進(jìn)展,，推進(jìn)項(xiàng)目工作的有序開(kāi)展。同時(shí),，由省級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)收集整理2016年試點(diǎn)醫(yī)院的典型經(jīng)驗(yàn)與案例,，通過(guò)組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、培訓(xùn)研討班,、現(xiàn)場(chǎng)考察,、編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)匯編、發(fā)放簡(jiǎn)報(bào),、建立QQ交流群等方式進(jìn)行交流,。

（七）戒煙門(mén)診

    2016年云南省新增4家戒煙門(mén)診試點(diǎn)醫(yī)院，截至2017年6月,，云南省共計(jì)有11家戒煙門(mén)診試點(diǎn)醫(yī)院,。2016年9月20日召開(kāi)了全省戒煙門(mén)診項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，對(duì)各委直項(xiàng)目醫(yī)院及州市衛(wèi)生計(jì)生委項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了項(xiàng)目實(shí)施方法和要求的基礎(chǔ)培訓(xùn),。2016年9月至2017年2月期間,，對(duì)新增的四家戒煙門(mén)診開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)督導(dǎo)工作。2017年3月14日云南省健康教育所組織召開(kāi)戒煙門(mén)診媒體聯(lián)席會(huì),，向媒體介紹云南省戒煙門(mén)診項(xiàng)目開(kāi)設(shè)情況,；2017年世界無(wú)煙日，云南省健康教育所組織各試點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)展義診活動(dòng),；同時(shí)組織開(kāi)展2017年云南省衛(wèi)生計(jì)生委組織開(kāi)展全省戒煙大賽,。2016年6月至2017年6月期間，云南省11家戒煙門(mén)診共服務(wù)1200余人,。

（八）重點(diǎn)疾病和重點(diǎn)領(lǐng)域健康教育

1,、艾滋病健康教育

一是制作及播出艾滋病主題音樂(lè)MV 《紅絲帶》及電視公益廣告《攜手抗艾 重在預(yù)防》。MV及公益廣告制作并發(fā)放全省,，同時(shí)在省級(jí)及各州市主要電視臺(tái)進(jìn)行播出,。二是組織開(kāi)展12.1世界艾滋病日大型宣傳活動(dòng)。三是開(kāi)發(fā)制作并發(fā)放少數(shù)民族語(yǔ)言防艾健康教育材料，包括平面宣傳畫(huà),、手冊(cè),、公益廣告等。四是開(kāi)發(fā)制作了《健康教育宣傳信息手冊(cè)》,。五是邀請(qǐng)?jiān)颇鲜∷幬镆蕾嚪乐嗡罱ㄈA所長(zhǎng)錄制了《共享一片藍(lán)天——艾滋病預(yù)防中的減少歧視和恥辱》 講座一期,，并制作為光碟發(fā)放全省各地，供各地開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員反歧視宣傳教育使用,。六是以不同載體宣傳防艾知識(shí),。

2、結(jié)核病健康教育

圍繞3.24“世界防治結(jié)核病日”開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),。于“3.24”前后開(kāi)展了3次大型系列義診宣傳：一是“心系結(jié)核患者主動(dòng)篩查隊(duì)走進(jìn)獨(dú)龍江”活動(dòng),；二是“風(fēng)雨同舟、攜手同行—關(guān)懷,、治愈每一位結(jié)核患者”活動(dòng),；三是“社會(huì)共同努力，消除結(jié)核危害”暨云南省第21個(gè)世界防治結(jié)核病日萬(wàn)人簽名活動(dòng),。各州（市）,、縣（市、區(qū)）在鄉(xiāng)村,、社區(qū),、鬧市、學(xué)校,、監(jiān)獄,、醫(yī)院等場(chǎng)所開(kāi)展了豐富多彩的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。

    3,、地域性疾病健康教育

本年度在全省16個(gè)州（市）的48個(gè)縣（市,、區(qū)）開(kāi)展地方病健康教育項(xiàng)目。其中曲靖市會(huì)澤縣,、宣威市,、師宗縣和玉溪市的江川區(qū)未按照方案要求開(kāi)展孕/乳婦人群碘缺乏病健康問(wèn)卷調(diào)查；文山州硯山縣未按照方案要求開(kāi)展家庭主婦人群碘缺乏病問(wèn)卷調(diào)查,。其余各病種完成率均為100%,。

項(xiàng)目實(shí)施后，經(jīng)健康教育知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查,，全省小學(xué)生和家庭主婦各病種知曉率比項(xiàng)目實(shí)施前有了顯著提高,。省級(jí)水平小學(xué)生和家庭主婦碘缺乏病防治知識(shí)知曉率分別提高了20.93和18.25個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)93.47%和92.10%,；燃煤型氟中毒防治知識(shí)知曉率分別提高了15.21和17.09個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)93.50%和91.11%,；飲水型氟中毒防治知識(shí)知曉率分別提高了17.04和10.08個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)93.48%和93.35%,；飲水型砷中毒防治知識(shí)知曉率分別提高了24.54和25.18個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)83.15%和87.59%。在縣級(jí)水平,，各病種防治知識(shí)知曉率均在80%以上,，達(dá)到了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)要求。

2016年省地病所制作印發(fā)了宣傳資料：鼠類危害宣傳冊(cè)30000份,，鼠疫防治宣傳無(wú)紡布袋7000個(gè),，鼠疫防治知識(shí)宣傳卡片20000盒，疫情三報(bào)宣傳紙杯200000個(gè),。下發(fā)到全省13個(gè)州（市）52個(gè)重點(diǎn)疫源縣（市,、區(qū)），提高鼠疫防治知識(shí)的知曉率,，基本實(shí)現(xiàn)群防群控，及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和處置疫情,。

云南省的血吸蟲(chóng)病健康教育宣傳活動(dòng)主要有以下形式：制作宣傳版面,、展牌；印制宣傳畫(huà),；向疫區(qū)群眾發(fā)放宣傳單,；在疫區(qū)制作豎立禁牌（禁止下水、游泳和放牧）,；制作大幅標(biāo)語(yǔ),；發(fā)放實(shí)用性宣傳品（宣傳盆瓢、年歷等）,；其他材料（如無(wú)紡布袋等）,；放電影（錄像、電視）,；廣播宣傳,；開(kāi)展咨詢活動(dòng)；給學(xué)生上課,；防護(hù)指導(dǎo)以及培訓(xùn)活動(dòng),。

4、其他健康問(wèn)題宣傳

（1）組織大型宣傳活動(dòng)

    2016年11月21日,，云南省健康教育所聯(lián)合云南廣播電視臺(tái)新聞廣播及云南大學(xué)校醫(yī)院,，共同開(kāi)展了“多種疾病預(yù)防宣傳——健康義診走進(jìn)云南大學(xué)”活動(dòng)；2017年3月16日,，云南省健康教育所聯(lián)合云南新聞廣播“健康生活”節(jié)目,、蓮華街道學(xué)府社區(qū),，在昆明蓮花池公園舉辦了“多種疾病預(yù)防宣傳----健康義診走進(jìn)蓮華”專家義診咨詢活動(dòng)；2017年4月7日上午,，全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式在昆明市盤(pán)龍區(qū)桃源廣場(chǎng)舉行,；2017年4月25日上午，我省2017年《職業(yè)病防治法》宣傳周現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)在昆明市南壩人力資源市場(chǎng)舉行,。

（2）利用各類媒體平臺(tái)開(kāi)展宣傳

利用“云南健康教育”通訊,、云南健康教育網(wǎng)、云南健康教育微信平臺(tái),、“健康云南”手機(jī)報(bào),、廣播節(jié)目《健康生活》、七彩公交頻道等宣傳平臺(tái)不定期發(fā)布包括煙草危害,、合理用藥,、科學(xué)就醫(yī)、防汛抗?jié)?、傳染病防治,、職業(yè)病等多種健康知識(shí)、資訊,。

    （3）宣傳材料開(kāi)發(fā)

    開(kāi)發(fā),、印刷《健康教育讀本》700冊(cè)，健康教育宣傳手冊(cè)5000本,，用于各類宣傳活動(dòng)中發(fā)放給民眾,，內(nèi)容涉及各類急慢性病防治、健康生活方式,、食品安全,、煙草控制等知識(shí)。
    制作宣傳展板用于現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)宣傳,，展板內(nèi)容包括職業(yè)病,、合理用藥、口腔疾病,、生殖健康,、食品安全等。

三,、經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)

（一）健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)

    一是以政府主導(dǎo),、部門(mén)合作，全社會(huì)參與的理念來(lái)執(zhí)行項(xiàng)目,。東川同時(shí)將健康促進(jìn)區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目工作納入政府辦公室目督工作,，明確了各單位健康促進(jìn)工作開(kāi)展情況與單位年終考核績(jī)效掛鉤，建立衛(wèi)計(jì),、發(fā)改,、財(cái)政,、教育、民政,、人社,、文體廣電、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)及各鎮(zhèn)（街道）共同參與的工作協(xié)調(diào)制度,，相關(guān)部門(mén)設(shè)有聯(lián)絡(luò)員并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作,、記錄工作履行情況。二是多部門(mén)合作,，開(kāi)展全民健身活動(dòng),，營(yíng)造運(yùn)動(dòng)氛圍，帶動(dòng)全民參與健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè),。

（二）戒煙門(mén)診

省級(jí)控?zé)熮k在戒煙門(mén)診所在的城市召開(kāi)所有綜合性醫(yī)院戒煙門(mén)診轉(zhuǎn)診協(xié)調(diào)會(huì),，建立轉(zhuǎn)診機(jī)制，動(dòng)員同城未建立戒煙門(mén)診的醫(yī)院開(kāi)展簡(jiǎn)短戒煙干預(yù),，參與到戒煙門(mén)診轉(zhuǎn)診工作中,。同時(shí)，為同城未建立戒煙門(mén)診的綜合醫(yī)院配備戒煙宣傳資料,，包括：戒煙卡片,、折頁(yè)、易拉寶等,。

（三）公益廣告

一是與廣電部門(mén)協(xié)調(diào)合作緊密合作，做好公益廣告的制作與播出,，突破公益廣告制播的瓶頸,，有效地解決了公益廣告制播中存在的制作水平達(dá)不到媒體播放標(biāo)準(zhǔn)及播出平臺(tái)狹窄的問(wèn)題。二是與多民族省情相結(jié)合,，將制作完成的兩部公益廣告分別譯制為云南特有5個(gè)少數(shù)民族語(yǔ)言版本,，在云南廣播電臺(tái)及部分民族地區(qū)電視臺(tái)播出，拓寬公益廣告在少數(shù)民族地區(qū)的宣傳面和影響力,。三是將公益廣告上傳微信,、網(wǎng)站、手機(jī)電視等平臺(tái)開(kāi)展宣傳,，拓寬了公益廣告的宣傳面,。

（四）12320熱線戒煙咨詢服務(wù)

    一是充分利用短信平臺(tái)廣泛發(fā)動(dòng)，宣傳效果顯著,，年度內(nèi)圓滿完成61名志愿者招募,，超額完成項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)。二是本著“控?zé)熃錈煆尼t(yī)務(wù)工作者抓起”的理念,，在本單位（云南省疾控中心）宣傳發(fā)動(dòng),，招募戒煙志愿者,，采取綜合戒煙措施，通過(guò)講座,、干預(yù)流程,、短信、微信等方式綜合干預(yù),。三是綜合運(yùn)用求助者中心療法,、認(rèn)知治療、放松技術(shù)等心理咨詢相關(guān)知識(shí)和技巧開(kāi)展戒煙,，與干預(yù)對(duì)象建立了良好的咨詢關(guān)系,，提高了干預(yù)的效果。

（五）艾滋病健康教育

    一是與省級(jí)新聞出版廣電部門(mén)協(xié)調(diào)合作,，一定程度上解決了公益廣告播出的問(wèn)題,。二是與云南省多民族省情相結(jié)合，譯制了15種少數(shù)民族語(yǔ)言版本的宣傳畫(huà)一張,、5種少數(shù)民族語(yǔ)言版本的《艾滋病防治手冊(cè)》一本,；譯制了5種少數(shù)民族語(yǔ)言版本的艾滋病防治宣傳公益廣告《攜手抗艾 重在預(yù)防》，并在云南廣播電臺(tái)及部分民族地區(qū)電視臺(tái)播出,，這大大拓寬了公益廣告在少數(shù)民族地區(qū)的宣傳面和影響力,。

（六）地域性疾病

    一是由省級(jí)管理執(zhí)行單位制定《2016年中央補(bǔ)助云南省健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)地方病健康教育項(xiàng)目技術(shù)方案》，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)范化管理,。二是對(duì)本年度目標(biāo)人群地方病防治知識(shí)知曉率進(jìn)行基線調(diào)查,，各州（市）均達(dá)到了80%以上。三是與電視臺(tái),、報(bào)刊等大眾傳播媒介合作,，用群眾語(yǔ)言和群眾容易接受的形式開(kāi)展健康教育，便于群眾掌握健康知識(shí),，達(dá)到提高公民健康素養(yǎng)的目的,。

四、存在問(wèn)題

一是部分地區(qū)項(xiàng)目工作網(wǎng)絡(luò)和管理機(jī)制尚未真正理順,。在項(xiàng)目管理方面,，一些州、市沒(méi)有宣傳科,，很多地方是疾控科,、婦幼科、愛(ài)衛(wèi)辦兼管,；在執(zhí)行機(jī)構(gòu)方面,，大部分州、市沒(méi)有健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,，由疾控中心健康教育科或慢性病管理科兼職,，出現(xiàn)健康教育工作和項(xiàng)目執(zhí)行在衛(wèi)生行政管理沒(méi)有主抓部門(mén),、具體業(yè)務(wù)單位應(yīng)付的局面，項(xiàng)目推進(jìn)滯后,、執(zhí)行效果不明顯,。

二是部分子項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足。如公益廣告和健康巡講等子項(xiàng)目作為健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目中覆蓋面大,、受眾廣,，能讓更多群眾了解健康促進(jìn)工作、提高群眾健康素養(yǎng)水平的有效的項(xiàng)目,，分配到每縣的項(xiàng)目資金遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作需要,。

三是項(xiàng)目管理辦公室沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)，影響了我們?nèi)粘９ぷ鞯恼ｉ_(kāi)展,。云南省財(cái)政沒(méi)有相關(guān)省級(jí)配套經(jīng)費(fèi),。2016年度申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)全省共計(jì)1170萬(wàn)，包含了各個(gè)子項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),。但一直以來(lái)健康素養(yǎng)項(xiàng)目管理辦公室沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi),、項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重影響了我們?nèi)粘９ぷ鞯恼ｉ_(kāi)展,，我們也申請(qǐng)財(cái)政增加給我們省健康素養(yǎng)項(xiàng)目管理辦公室每年適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi),。

四是項(xiàng)目執(zhí)行周期每年均是上年8月至次年7月結(jié)束，下?lián)芙?jīng)費(fèi)也是每年9月開(kāi)始,，資金出現(xiàn)跨年度結(jié)余,，這樣非常不利于我們工作的安排。建議能否把項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間改為每年1月至12月,，更方便我們對(duì)全年項(xiàng)目工作的統(tǒng)籌安排及對(duì)項(xiàng)目資金的使用,。

五、工作建議

一是從國(guó)家層面呼吁,，建立健全各地健康教育體系，理順健康促進(jìn)和健康教育工作網(wǎng)絡(luò),，為項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)營(yíng)造硬環(huán)境,。

二是樹(shù)立打造健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)精品項(xiàng)目的思路，比如重點(diǎn)扶持健康巡講項(xiàng)目,，建立國(guó)家級(jí),、省級(jí)巡講專家團(tuán)，使項(xiàng)目在社會(huì)上,、群眾中,、領(lǐng)導(dǎo)層產(chǎn)生一定影響力。

三是加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，強(qiáng)化項(xiàng)目執(zhí)行的技術(shù)指導(dǎo),，切實(shí)提高人民的健康素養(yǎng),，打造高質(zhì)量的生活水平。

四是增加各?。ㄊ?、區(qū)）的交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，互相借鑒,，取長(zhǎng)補(bǔ)短,，促進(jìn)項(xiàng)目工作發(fā)展。

                                   云南省健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目管理辦公室

                2017年6月15日