近日，省衛(wèi)生廳會(huì)同省社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室等10部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《云南省維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,，將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期1年的維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),，保障醫(yī)患合法權(quán)益,。

《方案》對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中各相關(guān)部門(mén)職責(zé)及整治目標(biāo)進(jìn)行了明確。一是在嚴(yán)厲懲治侵害醫(yī)患人身安全,、擾亂正常醫(yī)療秩序違法犯罪活動(dòng)方面,。各地公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全指導(dǎo)檢查及周邊的巡邏防控，對(duì)實(shí)施傷害醫(yī)務(wù)人員和患者人身安全的違法犯罪分子,，要采取一切有效措施果斷制服,、依法嚴(yán)懲。要貫徹落實(shí)好省衛(wèi)生廳,、省公安廳相關(guān)文件精神,，依法處理擾亂正常醫(yī)療秩序等行為，做到三個(gè)嚴(yán)禁：嚴(yán)禁在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢(qián),、擺設(shè)靈堂,、擺放花圈、懸掛橫幅,、違規(guī)停尸,、聚眾滋事，圍堵大門(mén),；嚴(yán)禁在醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋釁滋事,；嚴(yán)禁非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo),、不肯停止過(guò)激行為，構(gòu)成違反治安管理行為的,，要依據(jù)《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任,。二是在提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力建設(shè)方面,。落實(shí)好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任，高度重視醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范系統(tǒng)建設(shè),。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求在2014年年底前實(shí)現(xiàn)安全防范系統(tǒng)的組織制度,、人防、物防,、技防系統(tǒng)和醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制“五項(xiàng)建設(shè)”全部達(dá)標(biāo),。具備條件的二級(jí)以上醫(yī)院安全監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部巡查守護(hù),，完善警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。三是在做好醫(yī)療糾紛化解工作訪和建立醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)方面,。力爭(zhēng)2014年底全省92%的縣（市、區(qū)）建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織,，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)3名以上專職人民調(diào)解員,。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制，健全醫(yī)療糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)化解,，變事后調(diào)處為事先預(yù)防，并為有需求的群眾提供法律服務(wù)和法律援助,。此外,，《方案》進(jìn)一步要求要健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，大力推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),，力爭(zhēng)覆蓋二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),。根據(jù)目前以州市為單位區(qū)域統(tǒng)保推進(jìn)情況，適時(shí)實(shí)行全省統(tǒng)保,。鼓勵(lì)開(kāi)展醫(yī)療意外險(xiǎn),，提高風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的覆蓋面。各地應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，指導(dǎo)保險(xiǎn)公司積極主動(dòng)為投保對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù),。四是在做好源頭預(yù)防醫(yī)患糾紛上。要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以新一輪醫(yī)院評(píng)審,、“三好一滿意”活動(dòng)為契機(jī),，進(jìn)一步做好醫(yī)療服務(wù)，大力推行便民惠民就醫(yī)措施,，完善投訴管理,，改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)；要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè),，落實(shí)核心制度，規(guī)范診療行為,，提高醫(yī)療質(zhì)量,，建立醫(yī)療質(zhì)量安全預(yù)警和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，從源頭上減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生,。要熱情關(guān)心醫(yī)務(wù)人員,，改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和生活條件，幫助解決實(shí)際困難,，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,。

（云南省健康教育所 2014.03.10 轉(zhuǎn)載）