北京“萊利嘉年華”內(nèi)家長在陪同孩子玩耍。

　　本報(bào)記者 魏 薇攝

北京“萊利嘉年華”翻斗樂門口外散亂的童鞋,。

　　本報(bào)記者 魏 薇攝

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　　調(diào)查顯示,，目前兒童戶外活動(dòng)時(shí)間較短，去兒童游樂場頻率較高,。上海近半數(shù)兒童每周去游樂場一次,，時(shí)長超過一小時(shí)，但目前僅19.4%的家長對兒童游樂場的質(zhì)量與安全表示滿意,。此方面投訴主要集中在設(shè)施不安全或管理不到位,，從而造成兒童人身傷害,。兒童游樂場所存在哪些隱患，應(yīng)從哪些方面加強(qiáng)監(jiān)管,，兒童節(jié)期間,，記者在上海、北京兩地進(jìn)行了調(diào)查,。

　　游樂場已成兒童主要游戲地

　　經(jīng)常光顧的依次是公園里的兒童活動(dòng)區(qū),、室內(nèi)游樂場所、肯德基或麥當(dāng)勞里的游戲區(qū),、大賣場里的兒童游樂場所和少年宮少科站等

　　上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會（以下簡稱上海消保委）發(fā)布的調(diào)查顯示,，目前上海兒童的戶外活動(dòng)時(shí)間相對較短，但去兒童游樂場所的頻率較高,，近半數(shù)的兒童每周要去一次,，玩耍的時(shí)間超過一小時(shí)。孩子們經(jīng)常光顧的兒童游樂場所依次是公園里的兒童活動(dòng)區(qū),、室內(nèi)游樂場所,、肯德基或麥當(dāng)勞里的游戲區(qū)、大賣場里的兒童游樂場所和少年宮少科站等,。

　　6月1日,，記者來到位于上海魯迅公園一角的一處兒童游樂園。神州飛碟,、海盜船……14臺游藝機(jī)前,，大多排著長隊(duì)。每個(gè)游藝機(jī)的護(hù)欄上,，都掛有中英文的“游客須知”,。在此處忙著售票、管理的是兩位工作人員,，工作間的一面墻上,，掛著他們的上崗證，以及上海市質(zhì)監(jiān)局發(fā)的“游樂設(shè)施安全檢驗(yàn)合格證”,。記者注意到,，每個(gè)游藝機(jī)工作間的窗口雖然都掛著“已消毒”的牌子，但上方的消毒記錄表格上,，有的設(shè)施只鉤到5月20日為止,，不禁對這“已消毒”打了個(gè)問號。

　　記者又來到虹口區(qū)凱德龍之夢3樓的悠游堂,，圈起的300平方米左右的游戲空間,，放置了蹦蹦床等十多樣軟包的游藝設(shè)備。場內(nèi)連孩子帶家長有一百五六十人,，場外還坐了不少家長,。工作人員唐小姐說：“到底進(jìn)多少人好像也沒很明確，有時(shí)候里面小孩子太多了,，我們會勸家長不要進(jìn)去,，但有些家長不聽。”

　　6月1日,，記者來到位于北京市海淀區(qū)遠(yuǎn)大路金源燕莎購物中心地下一層,，這里有大量兒童游樂場所，每一處都有大量兒童在玩耍,。“萊利嘉年華”吸引的孩子和家長最多,，在翻斗樂區(qū)域，門口散亂地放著各式童鞋,。盡管一塊“5月31日已消毒”的牌子掛在正門,，但是一些孩子出來之后，白襪子仍然變成了黑色,。游樂場內(nèi)部沒有工作人員,，僅在門口有一名中年婦女檢票。問及區(qū)域能容納多少孩子,，她表示幾百個(gè)沒問題,。但記者在現(xiàn)場看到數(shù)十個(gè)孩子，已經(jīng)有些擁擠,。一名家長表示了自己的擔(dān)憂：“今天尤其人多,，還是擔(dān)心出現(xiàn)突發(fā)情況，不過應(yīng)該沒事兒吧,。”為什么這么喜歡來這里呢,？“小孩子喜歡，并且其他可以玩兒的地方也不多,。”這位家長說,。調(diào)查顯示，游樂場已成兒童尤其是學(xué)齡前幼兒的主要游戲地,。

　　多數(shù)場所叫座難叫好

　　入場人數(shù)難控制,、衛(wèi)生狀況需改善、專業(yè)管理較缺乏,、設(shè)施質(zhì)量參差不齊

　　家住華靈路的吳先生向上海市消保委投訴稱,，前不久他帶孩子在普陀區(qū)的一家親子游樂園玩耍時(shí)，由于海盜船座椅設(shè)計(jì)問題,，造成孩子牙床受傷,。另一位家住蓮花南路的祁女士則投訴說，孩子在一家游樂園玩海洋球時(shí),，由于圍欄倒下來,，造成孩子右手橈骨骨折,。

　　在游樂場所現(xiàn)場接受消保委調(diào)查的家長，對兒童游樂場所滿意度并不高,。73.3%的家長認(rèn)為當(dāng)前兒童游樂場所教育功能缺失,，僅19.4%的家長表示對當(dāng)前上海兒童游樂場所質(zhì)量表示滿意。

　　家長最為擔(dān)憂的是兒童游樂場所的安全隱患,。比如,，不少游樂場所沒有限定人數(shù)，有些場所即便有人數(shù)限定也很難落實(shí),。尤其到了周末休息日,，現(xiàn)場管理和看護(hù)人員嚴(yán)重不足，秩序混亂,。此外,，一些戶外游樂設(shè)施的管理人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，使兒童游樂場所成了安全事故多發(fā)地,。

　　上海魯迅公園兒童游樂園的工作人員陸師傅說,，他們上崗前經(jīng)過幾個(gè)星期培訓(xùn)，操作證是市里發(fā)的,，“因?yàn)楣珗@歸綠化和市容管理局管,，所以證也是他們發(fā)，全市通用,，以前兩年驗(yàn)一次證,，現(xiàn)在四年驗(yàn)一次。小事故嘛,，總歸會有一些的,。”

　　去年，上海市消保委受理涉及兒童游樂場所安全的投訴17起,，主要是設(shè)施不安全或管理不到位造成的兒童人身傷害,。“聽上去17起投訴不算多，但事故發(fā)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字,。”消保委人士解釋,，一般在事故發(fā)生后，大多數(shù)兒童游樂場所經(jīng)營者采用協(xié)商賠償解決,，只有極少數(shù)協(xié)商不成的消費(fèi)者才會向消保委投訴,。而游樂場所大多不會因此作出實(shí)質(zhì)性改進(jìn)，比如完善管理制度,、增加現(xiàn)場管理與看護(hù)人員等,。

　　需完善標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)管

　　目前大量存在的小型兒童游樂設(shè)施無論服務(wù)還是質(zhì)量尚無標(biāo)準(zhǔn)可循

　　對兒童游樂場所目前存在的安全隱患等問題，專家認(rèn)為，首要原因是標(biāo)準(zhǔn)缺失,。目前,，大型游樂設(shè)施有國家安全標(biāo)準(zhǔn)，而小型兒童游樂設(shè)施無論是服務(wù)還是設(shè)施安全都沒有標(biāo)準(zhǔn),。“游玩人數(shù),、時(shí)間的限定，看護(hù)人員的素質(zhì),、看護(hù)人員與游玩人員的配比，兒童進(jìn)出場所時(shí)的消毒措施,、游樂場所設(shè)施清潔消毒制度,，以及哪些項(xiàng)目需要家長就近看護(hù)等等問題，都需要通過標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范,。”

　　其次是監(jiān)管不到位,。公園內(nèi)兒童游樂場所，受綠化市容局的管理,，建立了安全體系,，例如所有設(shè)備操作人員都需進(jìn)行崗前培訓(xùn)等。而超市,、賣場等附設(shè)的室內(nèi)兒童游樂場所并沒有相關(guān)的安全規(guī)程,，現(xiàn)場管理人員數(shù)量和輔導(dǎo)能力有限。出于收益考慮,，一些兒童游樂場所在人流高峰時(shí)往往也不愿對場內(nèi)人群密度進(jìn)行嚴(yán)格限制,。

　　管理方法不科學(xué)也會造成安全衛(wèi)生隱患。例如消毒流程,，有些場所號稱每天消毒4次,，但一位從事兒童游樂場所經(jīng)營管理20年人士介紹：“哪怕再好的消毒水對小朋友也有傷害，所以消毒應(yīng)該放在開門之前一個(gè)小時(shí),。關(guān)門之后晚上消毒更好,，可以讓消毒水蒸發(fā)掉，早上再用清水擦一遍,。”

　　上海市消保委呼吁,，一要盡快完善兒童游樂場所的安全標(biāo)準(zhǔn)。建議質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定小型兒童游樂設(shè)施的產(chǎn)品安全通則,，設(shè)定針對不同年齡段兒童的游樂設(shè)施基本安全要求,，明確具體規(guī)范。二是強(qiáng)化兒童游樂場所在安全與服務(wù)方面的監(jiān)管,。建議衛(wèi)生疾控部門與安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,，定期對兒童游樂場所的衛(wèi)生狀況與設(shè)施的安全狀況進(jìn)行檢測。三是推動(dòng)兒童游樂場所行業(yè)自律與誠信經(jīng)營。此外,，市消保委還建議政府將兒童游樂場所列入城市規(guī)劃,，保證居住區(qū)人口與兒童游樂場所數(shù)量的合理配比。