各省,、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生廳局（衛(wèi)生計(jì)生委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督中心、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心,、中國(guó)健康教育中心：

為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》）,、《國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕36號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）和《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕25號(hào)）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作通知如下：

一,、切實(shí)履行職責(zé),，狠抓任務(wù)落實(shí)

根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委）負(fù)責(zé)制定并公布食品安全標(biāo)準(zhǔn),，組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、評(píng)估等工作。地方各級(jí)衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，繼續(xù)做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等相關(guān)工作,，不斷提高能力水平，充分利用衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),，對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩ぷ靼l(fā)揮技術(shù)支撐作用,，同時(shí)加強(qiáng)與食品安全辦和監(jiān)管部門的溝通配合。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真履行職責(zé),，切實(shí)提高執(zhí)行力,。對(duì)2013年衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)承擔(dān)的食品安全工作任務(wù)，要細(xì)化工作方案,，明確進(jìn)度安排,，落實(shí)崗位和人員責(zé)任，強(qiáng)化督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià),，確保任務(wù)完成,。

二、加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

地方各級(jí)衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門要認(rèn)真抓好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂與清理以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,，完善相關(guān)制度機(jī)制,。各地制（修）訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)要以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及其評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，嚴(yán)格遵循工作程序,，嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān),，及時(shí)公布地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)宣貫和跟蹤評(píng)價(jià),；要在2013年底前完成食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)清理,，對(duì)已有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)廢止相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn),。要進(jìn)一步完善食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案和政務(wù)公開工作,。要大力推進(jìn)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)價(jià)，充分利用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，全面收集分析標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,、存在問題和有關(guān)意見建議，及時(shí)向我委報(bào)告,。鼓勵(lì)有條件的市,、區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門開展標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)和備案工作。

三,、認(rèn)真組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作

地方各級(jí)衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門要進(jìn)一步加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作力度,，會(huì)同有關(guān)部門制訂本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，牽頭制訂落實(shí)“統(tǒng)一計(jì)劃實(shí)施,、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)渠道,、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析”要求的具體措施,。地方各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱疾控機(jī)構(gòu)）作為承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)的技術(shù)牽頭和數(shù)據(jù)歸口單位,，要統(tǒng)一匯總分析本地區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，鼓勵(lì)在具備條件的省,、地市兩級(jí)疾控機(jī)構(gòu)加掛本行政區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)牌子,。地方各級(jí)衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門要及時(shí)向同級(jí)政府和食品安全辦報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果及其評(píng)估意見和工作進(jìn)展，及時(shí)向同級(jí)食品安全監(jiān)管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問題,；要統(tǒng)一按照我委出臺(tái)的質(zhì)控方案加強(qiáng)質(zhì)量控制,，各省級(jí)衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門要組織質(zhì)控工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查,。國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心和中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要繼續(xù)按照相關(guān)職責(zé)分工，發(fā)揮好業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,。

四,、做好食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告工作

地方各級(jí)衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例要求，盡快建立本地區(qū)食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告體系,，明確相關(guān)單位報(bào)告責(zé)任,，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),。要及時(shí)分析食源性疾病信息，組織食源性致病物質(zhì)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)和溯源分析,，經(jīng)初步核實(shí)懷疑由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為引起的食源性疾病應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)食品安全監(jiān)管部門,，重要信息要按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向我委報(bào)告。各地要完善食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置,、食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查的協(xié)作機(jī)制,，配合有關(guān)部門處置食品安全事故。

五,、扎實(shí)推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

各省級(jí)衛(wèi)生行政部門（衛(wèi)生計(jì)生委）要圍繞當(dāng)?shù)厥称钒踩怀鰡栴}組織做好本地區(qū)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,。要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果顯示有問題的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府和食品安全辦并通報(bào)食品安全監(jiān)管部門,。要配合做好國(guó)家食品安全優(yōu)先評(píng)估項(xiàng)目相關(guān)工作，及時(shí)提供評(píng)估所需的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù),。國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心按照監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)等工作需要,，組織實(shí)施好國(guó)家食品安全優(yōu)先評(píng)估項(xiàng)目，加強(qiáng)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集,、研究和技術(shù)儲(chǔ)備,；要加快自身軟硬件建設(shè)，逐步建立全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估網(wǎng)絡(luò),；要進(jìn)一步完善技術(shù)規(guī)范,，加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)評(píng)估工作技術(shù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督中心要繼續(xù)承擔(dān)并做好新的食品原料,、食品添加劑新品種,、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性評(píng)估材料的審查等工作。

六,、強(qiáng)化宣傳和風(fēng)險(xiǎn)交流工作

各地要以群眾關(guān)心,、輿論關(guān)注的食品安全熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，積極開展食品安全宣傳和風(fēng)險(xiǎn)交流工作,。要把食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫作為宣傳重點(diǎn),，采用通俗易懂的方式宣傳食品安全知識(shí),，引導(dǎo)公眾、媒體理性看待我國(guó)食品安全現(xiàn)狀,，科學(xué)認(rèn)知食品安全風(fēng)險(xiǎn),。要逐步建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流專家隊(duì)伍，研究制訂相關(guān)工作規(guī)范,，逐步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)人員的風(fēng)險(xiǎn)交流培訓(xùn)，不斷提高能力水平,。

七,、加強(qiáng)食品安全相關(guān)工作體系能力建設(shè)

地方各級(jí)衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門要按照《決定》和《規(guī)劃》要求,全面加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,、食品安全事故應(yīng)急處置和流行病學(xué)調(diào)查,、檢驗(yàn)檢測(cè)等體系建設(shè)，要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),，爭(zhēng)取發(fā)展改革,、財(cái)政等部門支持。要按照《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力（設(shè)備配置）建設(shè)方案》（發(fā)改社會(huì)〔2013〕422號(hào)）要求,，配合當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門制訂本地區(qū)具體實(shí)施方案,，爭(zhēng)取配套經(jīng)費(fèi)，加快省,、地市兩級(jí)疾控機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備條件建設(shè),，特別要安排好2013年的建設(shè)任務(wù)。各地要按照國(guó)家相關(guān)要求建設(shè)好食品安全標(biāo)準(zhǔn),、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與省級(jí)食品安全數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)接。要著力培養(yǎng)高水平的食品安全標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)測(cè)評(píng)估人才,，完善專業(yè)人員待遇保障機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度。

各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，抓緊制訂貫徹落實(shí)的具體工作方案,，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)工作情況，年度工作進(jìn)展和完成情況請(qǐng)于2014年1月底前報(bào)告我委,。

國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

2013年5月16日

(云南省健康教育所 2013.05.20 轉(zhuǎn)載)