根據(jù)10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案,，國務院將組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局,。

　　如何調整?

　　●將食品安全辦的職責、食品藥品監(jiān)管局的職責,、質檢總局的生產環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責,、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責整合，組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局,。

　　●將工商行政管理,、質量技術監(jiān)督部門相應的食品安全監(jiān)督管理隊伍和檢驗檢測機構劃轉食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　●保留國務院食品安全委員會,，具體工作由食品藥品監(jiān)管總局承擔,。食品藥品監(jiān)管總局加掛國務院食品安全委員會辦公室牌子。同時,，不再保留食品藥品監(jiān)管局和單設的食品安全辦,。

　　為何要調整?

　　解決監(jiān)管鏈條“分段脫節(jié)”問題

食品藥品直接關系人民群眾身體健康和生命安全。黨中央,、國務院歷來十分重視食品藥品安全工作,，特別是近年來采取了多種措施不斷加強和完善食品藥品安全監(jiān)管。同時也要看到,，我國食品安全面臨的形勢依然嚴峻,，人民群眾對食品安全問題高度關注。食品安全目前實行分段監(jiān)管體制，質量技術監(jiān)督部門管生產,、工商行政管理部門管流通,、食品藥品監(jiān)督管理部門管消費。實踐證明,，監(jiān)管部門越多,，監(jiān)管邊界模糊地帶就越多，既存在重復監(jiān)管,，又存在監(jiān)管盲點,，難以做到無縫銜接，監(jiān)管責任難以落實,。多個部門監(jiān)管,，監(jiān)管資源分散，每個部門力量都顯薄弱,，資源綜合利用率不高,，整體執(zhí)法效能不高。同時,，隨著生活水平的不斷提高,，人民群眾對藥品的安全性和有效性提出更高要求，藥品監(jiān)督管理能力也需要加強,。此次整合食品藥品監(jiān)管機構,，重要的就是解決監(jiān)管部門責任落實不到位、監(jiān)管鏈條“分段脫節(jié)”,、“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”的模式,。

調整后職責

　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責是，對生產,、流通,、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)督管理等,。

　　銜接

　　●新組建的國家衛(wèi)生和計劃生育委員會負責食品安全風險評估和食品安全標準制定,。

　　●農業(yè)部負責農產品質量安全監(jiān)督管理。

　　●將商務部的生豬定點屠宰監(jiān)督管理職責劃入農業(yè)部,。

　　期待

　　食品藥品直接關系人民群眾身體健康和生命安全,。過去，人們通常用“九龍治水”形容食品藥品監(jiān)管現(xiàn)狀,，由于管的部門太多,，出了問題也不知道該找誰。

　　“改革后,，實現(xiàn)了對生產,、流通,、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。”中國行政體制改革研究會副會長,、國家行政學院教授汪玉凱說，以牛奶為例,，第一個環(huán)節(jié)是農業(yè)部對牛奶源頭上要把握好,，進入生產、流通,、消費環(huán)節(jié)后,，就由新組建的國家食品藥品監(jiān)督管理總局來監(jiān)管，最后由衛(wèi)生部門進行評估,。評估后將信息反饋給上述兩個部門,，由他們來進行改進，這樣就構成了一個無縫隙的監(jiān)管流程,。

　　鏈接

　　根據(jù)1998年3月國務院機構改革方案,，設置國家藥品監(jiān)督管理局，為國務院直屬機構,，1998年4月16日正式掛牌,。

　　根據(jù)2003年3月國務院機構改革方案，在國家藥品監(jiān)督管理局基礎上組建國家食品藥品監(jiān)督管理局,，仍作為國務院直屬機構,。

　　根據(jù)2008年3月國務院機構改革方案，國家食品藥品監(jiān)督管理局歸衛(wèi)生部管理,，為其直屬機構。

       (云南省健康教育所 2013.03.12 轉載)