WHO實況報道第349號

重要事實

• 有害使用酒精每年造成250萬人死亡,。
• 在15歲至29歲年輕人中,，32萬人死于酒精相關原因，占該年齡組死亡總數(shù)的9%,。
• 酒精是全球疾病負擔的第三大風險因素，是西太區(qū)和美洲區(qū)的最大風險因素,，歐洲區(qū)的第二大風險因素。
• 酒精造成許多嚴重的社會和發(fā)展問題,，如暴力,、兒童遭受忽視和虐待以及曠工等問題,。

有害使用酒精是一項損害個人和社會發(fā)展的全球性問題,。它每年造成250萬人死亡,。其危害遠不止飲酒者的身心健康，還影響到飲酒者身邊的人的幸福和健康,。醉酒者可能會傷害他人或使他人受到交通事故或暴力行為傷害，或使同事,、親友或陌生人受到不利影響,。有害使用酒精對社會造成了深刻影響。

有害飲酒是導致神經(jīng)精神障礙（如飲酒造成的疾患和癲癇）和其它非傳染性疾?。ㄈ缧难懿　⒏斡不约案鞣N癌癥）的一項主要因素,。有害使用酒精還與若干傳染病,，如艾滋病毒/艾滋病,、結(jié)核病和性傳播感染等有關,。飲酒造成這些疾患的原因是,，它削弱免疫系統(tǒng),，并對患者繼續(xù)接受抗逆轉(zhuǎn)錄病毒治療造成不利影響,。

有害飲酒造成的疾病負擔很大一部分源自無意和有意傷害,，包括道路交通事故,、暴力和自殺造成的傷害,。飲酒引起的致命傷害多發(fā)生在較年輕人群中。

有害使用酒精的風險人群

                 圖：按收入組別衡量的19項主要風險因素導致的殘疾調(diào)整生命年所占全球百分比,。
                    資料來源：《全球健康風險》（2009年）

酒精消費對疾病和傷害造成的影響主要取決于飲酒的以下兩個單獨,、但彼此相關的因素：

• 飲酒總量和
• 飲酒方式,。

從偶爾有害飲酒到每日大量飲酒等一系列酒精消費模式在幾乎所有國家都造成嚴重的公共衛(wèi)生和安全問題,。大量飲酒（指飲用60克或60克以上純酒精）是有害飲酒模式的一個主要特點,。

如何減輕有害使用酒精造成的負擔

可以有效減少酒精造成的健康,、安全和社會經(jīng)濟問題,，為此需要針對酒精消費水平,、模式和背景以及較廣泛的健康問題社會決定因素采取行動。

國家負有制定,、實施,、監(jiān)測和評價減少有害使用酒精公共政策的主要責任?，F(xiàn)已積累了可供決策者參考的關于一些戰(zhàn)略的效力及成本效益的大量科學知識,，這些戰(zhàn)略是：

• 監(jiān)管酒精飲料的銷售（特別是向年輕人銷售）,；
• 監(jiān)管和限制酒精的可得性,；
• 制定適當?shù)木坪篑{駛政策；
• 通過征稅和價格機制減少酒精需求,；
• 提高對政策的認識和支持力度,；
• 向酒精使用疾患的患者提供容易獲得和負擔得起的治療,；
• 針對危險和有害使用酒精廣泛實施篩查規(guī)劃和簡短干預措施,。

世衛(wèi)組織應對行動

世衛(wèi)組織的目標是,，減輕有害使用酒精造成的衛(wèi)生負擔,，挽救生命,，預防傷害和疾病，從而增進個人,、社區(qū)以及整個社會的福利。

世衛(wèi)組織重視就有害使用酒精問題制定,、測試和評估具有成本效益的干預措施,，并編制,、匯集和傳播關于酒精使用和依賴以及相關的健康和社會后果的科學信息,。

世界衛(wèi)生大會于2010年通過了一項決議,，批準了減少有害使用酒精全球戰(zhàn)略,。該決議敦促各國加強本國為應對有害使用酒精造成的公共衛(wèi)生問題而采取的應對措施,。

減少有害使用酒精全球戰(zhàn)略表明，世衛(wèi)組織各會員國共同承諾采取持續(xù)行動,，以減少有害使用酒精造成的全球疾病負擔,。該項戰(zhàn)略列出了以證據(jù)為基礎的政策和干預措施，如果采用,、實施和執(zhí)行這些政策和措施,，就可以維護健康和挽救生命。它還確定了關于制定和執(zhí)行政策的一整套指導原則,，確定了全球重點行動領域,，提出了國家行動領域，并授予世衛(wèi)組織加強各級行動的重大任務,。

可用于國家行動的政策方案和干預措施分別歸入10個相輔相成的建議目標領域,。這十個領域是：

• 領導、認識與承諾；
• 衛(wèi)生機構(gòu)的應對行動,；
• 社區(qū)行動,；
• 酒后駕駛的政策和對策,；
• 酒精供應,；
• 酒精飲料的推銷；
• 價格政策,；
• 減少飲酒和醉酒的負面后果,；
• 減少非法酒精和非正規(guī)生產(chǎn)的酒精的公共衛(wèi)生影響；
• 監(jiān)督和監(jiān)測,。

世衛(wèi)組織建立了酒精與健康全球信息系統(tǒng)(GISAH),，以便積極提供關于酒精消費水平和模式、酒精造成的健康和社會后果以及各級對策的信息,。

為成功實施此項戰(zhàn)略,，需要各國采取協(xié)調(diào)一致的行動，實行全球有效管理,，并需要各利益攸關方適當參與,。開展有效合作可以減少酒精對健康和社會造成的不利后果,。

¹ 殘疾調(diào)整生命年（DALY）擴大了由于過早死亡喪失的潛在生命年的概念,，包括因健康狀況不佳或殘疾而喪失的相等的“健康”生命年。

  下載WHO關于減少有害使用酒精的戰(zhàn)略文件：《WHO減少有害使用酒精的戰(zhàn)略》（pdf）