大學生想創(chuàng)業(yè),，怎么獲得小額擔保貸款,？尿毒癥患者長期透析能否獲得醫(yī)保的補助,？昆明兩會召開期間，記者就此采訪了昆明市人力資源和社會保障局,。

如何創(chuàng)業(yè)

先培訓再申請貸款

“我想申請創(chuàng)業(yè)貸款,，應該從哪兒開始入手呢？”云南大學大四學生小張從大一開始就在大學城里練攤,，幾年的歷練讓他堅定了創(chuàng)業(yè)的決心,。借鑒廣州大學城的案例，他很想開一個專供大學生的快餐店,，可是如何當老板,、如何賺錢，這真是一門需要學習和實踐的課程,。

2012年7月,，昆明市被國務院表彰為全國創(chuàng)業(yè)先進城市，這是對近年來昆明市促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的充分肯定,。在創(chuàng)業(yè)服務體系建設方面,，昆明已經(jīng)形成了一套較為系統(tǒng)的幫扶模式。針對小張的情況,，市人社局工作人員建議他首先可以到學校的就業(yè)處報名,，申請參加培訓班，除了學習到企業(yè)構思,、評估市場,、團隊建設等課程，最終撰寫出一份詳細的創(chuàng)業(yè)計劃書,。市就業(yè)局已在9所在昆高校開展畢業(yè)年度大學生的創(chuàng)業(yè)培訓工作,，促進更多的大學生畢業(yè)后就能走入創(chuàng)業(yè)的行列。

其次,，小張可以到學校所轄的勞動就業(yè)部門申請“貸免扶補”政策扶持,，就業(yè)部門會為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、項目評審,、資金扶持,、跟蹤服務等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。在辦理了工商營業(yè)執(zhí)照后可申請最高不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)小額貸款,。為了做好貸后跟蹤服務,，昆明市已建立了“1+3”跟蹤服務機制，確保每1名享受小額創(chuàng)業(yè)貸款的創(chuàng)業(yè)人員,，都有1個承辦單位負責服務，1名聯(lián)絡員負責聯(lián)系協(xié)調(diào),，1名創(chuàng)業(yè)導師負責幫扶指導,。

畢業(yè)后,，小張還可以申請進入大學生創(chuàng)業(yè)園這個創(chuàng)業(yè)孵化平臺，享受到免費辦公場所和辦公設備,、通信費補貼,、政策咨詢、資金扶持,、創(chuàng)業(yè)培訓,、專家輔導以及后續(xù)跟蹤、法律咨詢等創(chuàng)業(yè)服務,。截至2012年12月,，昆明已建成大學生創(chuàng)業(yè)園35個，入駐項目455個,，帶動就業(yè)人數(shù)5255人,。對入駐創(chuàng)業(yè)園的人員優(yōu)先提供小額擔保貸款或“貸免扶補”小額貸款政策扶持。數(shù)據(jù)顯示,，從2009年到2012年,，昆明已通過“貸免扶補”政策累計扶持15142人成功創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款8.08億元,，直接帶動近4.5萬人就業(yè),，到期貸款還款率達100%。

除了貸款,，小張還要注意收集其他創(chuàng)業(yè)扶持信息,。比如，去年“泛海揚帆—昆明大學生創(chuàng)業(yè)行動”公益項目啟動,，昆明145個創(chuàng)業(yè)大學生報名申請資助,，經(jīng)過網(wǎng)絡審核、資格審查和項目公示等程序,，最終有41名大學生的創(chuàng)業(yè)項目獲得2萬至5萬元不等的資金資助,。截至今年1月10日，第一批資助款近70萬元（資助金的50%）,，已全部撥付給各申請人,。

居民醫(yī)保

分段報銷降低自付費用

因為患了尿毒癥，住在梁源小區(qū)的汪女士每個月都得去醫(yī)院透析,，這讓本來就不富裕的家庭背上了沉重的經(jīng)濟負擔,。汪女士參保了居民醫(yī)保，一個月前,，她托記者問問,，自己這樣的尿毒癥患者能否享受醫(yī)保報銷。

記者了解到,，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保將昆明市居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度合二為一,，實行同城同保,，惠及近400萬參保人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?；I資標準統(tǒng)一為每人每年306元,，其實個人只需繳費50元（此前成年人繳費為70元），其他均由財政補助,。最高支付限額由原來的3萬元提高到6萬元，門診統(tǒng)籌醫(yī)療費報銷由原來的20%提高到50%,，最高支付限額由原來的每年200元提高到400元等,。

而作為基本醫(yī)保的有效補充，大病補充醫(yī)保此次也隨著新政進行了調(diào)整,。記者昨日從醫(yī)保中心獲悉,，大病補充醫(yī)保已于上周出爐，有關負責人透露,，新大病醫(yī)保最大的亮點就在于分段報銷,，降低自付費用，減輕患者負擔,，保障大病醫(yī)療需求,。以醫(yī)療費用為總額劃分不同報銷比例。以汪女士的情況來說,，在一個自然年度內(nèi),，她入院治療的費用將以自付醫(yī)療費累計，凡是醫(yī)保政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費累計超過2萬元以上3萬元以下（含3萬元）部分統(tǒng)籌基金支付50%,；3萬元以上4萬元以下（含4萬元）部分支付60%,；4萬元以上5萬元以下（含5萬元）部分支付70%；5萬元以上10萬元以下（含10萬元）部分支付80%,；10萬元以上個人自付,。

此外，今年實施的《昆明市城鄉(xiāng)困難群體重特大疾病醫(yī)療救助實施意見》則主要針對城鄉(xiāng)最低生活保障對象,、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,，當?shù)卣?guī)定的其他特殊困難群體提供醫(yī)療救助。重特大疾病救助病種中就包括了尿毒癥,，門診救助標準全年累計救助金額不超過5000元,，住院醫(yī)療救助全年累計救助金額不超過50000元。

羅南疆

（云南省健康教育所 2013.2.4 轉載）