大型公立醫(yī)院和基層醫(yī)院的“集團(tuán)化”發(fā)展方向，目前被衛(wèi)生部認(rèn)可并鼓勵,。昨天,，在衛(wèi)生部醫(yī)改專題媒體通氣會上,，衛(wèi)生部醫(yī)改辦副主任梁萬年介紹了各地構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體的探索。他表示,，至少在今后一段時間內(nèi),，“醫(yī)聯(lián)體”模式應(yīng)是讓患者就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的重要途徑。

　　“醫(yī)聯(lián)體”分兩種模式

　　在公立醫(yī)院改革中,，“醫(yī)療聯(lián)合體”是指一定地域內(nèi)不同類型,、層級的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合起來，成立協(xié)作聯(lián)盟或組建醫(yī)療集團(tuán),，成為利益共同體和責(zé)任共同體,。患者在醫(yī)聯(lián)體內(nèi),，可以享受到基層醫(yī)院與三甲大醫(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診,、化驗檢驗結(jié)果互認(rèn)、專家社區(qū)坐診,、遠(yuǎn)程會診等便捷的優(yōu)質(zhì)診療服務(wù),。

　　梁萬年介紹，根據(jù)目前的探索,，“醫(yī)聯(lián)體”分為兩種：松散型的技術(shù)協(xié)作聯(lián)盟和緊密型的醫(yī)療服務(wù)集團(tuán),。其中,，緊密型“醫(yī)聯(lián)體”，集團(tuán)內(nèi)所有公立醫(yī)院的人,、財,、物統(tǒng)籌管理，在大型公立醫(yī)院和二級醫(yī)院,、基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心之間,，形成利益共同體和責(zé)任共同體，利于實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理流動,。

　　梁萬年認(rèn)為,，“醫(yī)聯(lián)體”或可以解決就醫(yī)者“80%集中在大醫(yī)院，僅有20%在基層醫(yī)院”的無序就醫(yī)問題,。

　　構(gòu)建利益,、責(zé)任共同體

　　梁萬年表示，“過去,，我們有一些做法是靠行政命令的方式來做,，往往是動力不足；現(xiàn)在要通過支付方式改革等措施,，使上下真正聯(lián)動起來,。”

　　梁萬年坦言，如果是緊密型的醫(yī)療聯(lián)合體,，確實存在著人事,、編制、財政甚至資產(chǎn)方面的問題,，“衛(wèi)生部正在和有關(guān)部門研究,，希望找到一些辦法，推動緊密型醫(yī)療聯(lián)合體克服構(gòu)建,、發(fā)展中的障礙”,。

　　■ 背景

　　近年來，“醫(yī)聯(lián)體”模式,，尤其是公立醫(yī)院集團(tuán)化的探索曾廣受質(zhì)疑,。“醫(yī)聯(lián)體”的主導(dǎo)者，一般是當(dāng)?shù)貙嵙π酆竦娜状筢t(yī)院,。不少醫(yī)療界人士指出，大型公立醫(yī)院應(yīng)堅持公益性,，擔(dān)負(fù)起教學(xué),、科研和臨床診治疑難重癥的責(zé)任，而不是擴(kuò)張自己的“勢力范圍”,。