2013年1月7日召開(kāi)的全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上,，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺要求,，根據(jù)《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》和《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，確定各項(xiàng)改革發(fā)展路線圖和時(shí)間表,，把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化為年度工作指標(biāo),，倒排時(shí)間表，抓好貫徹落實(shí)和督導(dǎo)檢查,，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成,。陳竺部長(zhǎng)的主報(bào)告用26個(gè)數(shù)據(jù)勾勒了2012年衛(wèi)生工作進(jìn)展，用16個(gè)數(shù)據(jù)描繪了下一步工作藍(lán)圖,。數(shù)字背后,，體現(xiàn)著全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)改、惠及民生的切實(shí)舉措。

　　保障水平提高群眾受益更多

　　2012年,，中央財(cái)政共投入243億元用于完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),。全年新農(nóng)合覆蓋率保持在95%以上，人均籌資290元,。1-3季度,，20種重大疾病實(shí)際報(bào)銷比達(dá)到66%，全年受益患者預(yù)計(jì)至少達(dá)到80萬(wàn)人,。

　　2013年，新農(nóng)合全國(guó)人均籌資要達(dá)到340元左右,，其中各級(jí)政府補(bǔ)助增加到人均280元,，參合率保持在95%以上，實(shí)際報(bào)銷比力爭(zhēng)比2012年的50%左右提高5個(gè)百分點(diǎn),。將國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從27.2元提高到30元,，力爭(zhēng)將地廣人稀邊遠(yuǎn)地區(qū)人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到40元，分配比例原則上村衛(wèi)生室不低于40%,。以省為單位全面推開(kāi)終末期腎病,、肺癌等20種重大疾病保障工作，在已開(kāi)展大病保險(xiǎn)試點(diǎn)的地區(qū),，要優(yōu)先將20種重大疾病納入大病保險(xiǎn)范圍,，先由新農(nóng)合按照不低于70%的比例進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)補(bǔ)償后個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用超過(guò)大病保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的部分,，再由大病保險(xiǎn)按照不低于50%的比例給予補(bǔ)償,。

　　深化改革不停大膽創(chuàng)新不止

　　——基本藥物制度不斷擴(kuò)展。2012年,，基本藥物制度覆蓋全國(guó)74.6%村衛(wèi)生室,，全部政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購(gòu)?；舅幬飳?shí)現(xiàn)全企業(yè),、全品種、全過(guò)程電子監(jiān)管,，抽檢合格率98.7%,。2013年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將全部配備使用基本藥物,；二級(jí)醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額都應(yīng)達(dá)到40%-50%,，其中縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣的二級(jí)醫(yī)院應(yīng)達(dá)到50%左右；三級(jí)醫(yī)院基本藥物銷售額要達(dá)到25%-30%,。

　　——公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革不斷深化,。全國(guó)97.4%的縣（市、區(qū)）基層機(jī)構(gòu)實(shí)行全員聘用制度和崗位管理制度,。全國(guó)已有600多個(gè)縣的1000多個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)單位,，17個(gè)公立醫(yī)院試點(diǎn)城市探索管辦分開(kāi),、政事分開(kāi)等體制機(jī)制改革,?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),。2013年,，試點(diǎn)要覆蓋全國(guó)所有?。▍^(qū),、市）,，試點(diǎn)縣達(dá)到全國(guó)縣總數(shù)50%以上，為2015年底在90%的縣級(jí)公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制奠定基礎(chǔ),。

　　——調(diào)整醫(yī)療服務(wù)結(jié)構(gòu),，提高整體效能。2013年,，衛(wèi)生部將繼續(xù)引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展,，與公立醫(yī)院形成功能互補(bǔ)，力爭(zhēng)每年非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)占比增加2-3個(gè)百分點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)2015年占20%以上的目標(biāo),。

　　健康更有保障監(jiān)管更有手段

　　——疾病防控成效顯著。2012年,，麻疹和瘧疾防控病例數(shù)量分別下降53%和42%,，5歲以下兒童乙肝病毒表面抗原攜帶率降至1%以下，世界衛(wèi)生組織確認(rèn)我國(guó)重新恢復(fù)無(wú)脊灰狀態(tài),。慢性病防治更受重視,，全國(guó)55%的縣（區(qū)）開(kāi)展健康生活方式行動(dòng)，慢性病綜合防控示范區(qū)繼續(xù)擴(kuò)大,。

　　——醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和質(zhì)量提升,。截至2012年底，已制定和實(shí)施400余種臨床路徑及分路徑,，診療行為更加規(guī)范,。地市級(jí)以上普遍成立醫(yī)療糾紛調(diào)解組織，調(diào)解成功率達(dá)85%,，滿意率達(dá)93%,。