（衛(wèi)生部2013年1月例行發(fā)布會新聞稿之一）

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一、黨中央,、國務(wù)院明確下一階段衛(wèi)生工作目標(biāo),。黨的十八大報(bào)告指出,，要堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，堅(jiān)持預(yù)防為主,、以農(nóng)村為重點(diǎn),、中西醫(yī)并重，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求,，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障,、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生,、藥品供應(yīng),、監(jiān)管體制綜合改革，完善國民健康政策,，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),。國務(wù)院發(fā)布的《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,從“大衛(wèi)生”的角度出發(fā)，明確了國家衛(wèi)生事業(yè)指導(dǎo)思想,、基本原則,、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作。十八大報(bào)告和衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的高度重視和著力提高人民健康水平,、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的堅(jiān)定決心，為下一階段衛(wèi)生工作指明了方向,。

二,、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人看望艾滋病感染者、一線醫(yī)務(wù)人員,、艾滋病防治社會組織工作人員和志愿者,。2012年世界艾滋病日前后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平,、溫家寶,、李克強(qiáng)分別看望艾滋病感染者,、一線醫(yī)務(wù)人員、艾滋病防治社會組織工作人員和志愿者代表并與他們座談,，指出要堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合、綜合治理,，扎扎實(shí)實(shí)做好艾滋病防治工作,，讓每一位艾滋病病毒感染者和病人都能感受到黨和政府的關(guān)懷、感受到社會的溫暖,。針對當(dāng)前我國艾滋病流行呈現(xiàn)經(jīng)性傳播為主,、男男同性性傳播比例上升、局部地區(qū)和特定人群疫情嚴(yán)重,、感染者陸續(xù)進(jìn)入發(fā)病期致死亡人數(shù)增加等特點(diǎn),，各地各部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防治措施，防治工作取得顯著進(jìn)展,。

三,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施十年來取得顯著成效。2012年9月17日,，衛(wèi)生部在國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會上介紹了中國實(shí)施新農(nóng)合制度10年來取得的成效,。自2002年10月實(shí)施新農(nóng)合制度以來，十年間,，參合人數(shù)從起步時不到8000萬農(nóng)民,，到2012年全國參合率達(dá)到98%；人均籌資水平從試點(diǎn)初期的30元逐步提高到2012年的300元左右,；政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到75%左右；兒童白血病,、終末期腎病等20種大病被納入重大疾病保障范圍,，報(bào)銷比例顯著提高。新農(nóng)合制度實(shí)施十年,，建立起了適合中國國情的農(nóng)村醫(yī)療保障制度,，帶動了農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平大幅提高，在保障參合農(nóng)民健康權(quán)益,、緩解農(nóng)民看病難,、看病貴，防止群眾因病致貧,、因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用,。

四、縣級公立醫(yī)院綜合改革開展試點(diǎn),。2012年6月7日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的意見》,，全國有18個省的311個縣（市）開展了改革試點(diǎn)。各地按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,，遵循上下聯(lián)動,、內(nèi)增活力、外加推力的原則,，圍繞政事分開,、管辦分開、醫(yī)藥分開,、營利性和非營利性分開的改革要求,，以破除以藥補(bǔ)醫(yī)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補(bǔ)償機(jī)制和能力建設(shè)為切入點(diǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制,、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配,、價格機(jī)制,、醫(yī)保支付制度、采購機(jī)制,、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革,。

五、《精神衛(wèi)生法》出臺,。2012年10月26日,，《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》經(jīng)十一屆全國人大常委會第二十九次會議審議通過，將于2013年5月1日起實(shí)施,?！毒裥l(wèi)生法》共7章85條，對精神衛(wèi)生工作的方針原則和管理機(jī)制,、心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防,、精神障礙的診斷和治療、精神障礙的康復(fù),、精神衛(wèi)生工作的保障措施,、維護(hù)精神障礙患者合法權(quán)益等作了明確規(guī)定?！毒裥l(wèi)生法》的頒布實(shí)施對于規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù),，預(yù)防精神障礙發(fā)生，維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益,，具有重要意義,。

六,、《中國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》白皮書發(fā)布。2012年12月26日,，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布我國首部醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)白皮書,，全面客觀地介紹了中國醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展情況，展示中國重視和改善民生的政策措施,，增進(jìn)國際社會對中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的了解和支持,。白皮書分前言、正文和結(jié)束語三部分,，正文分為七個章節(jié),，包括衛(wèi)生基本狀況、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、傳染病防治與衛(wèi)生應(yīng)急,、慢性非傳染性疾病防治、婦女兒童健康權(quán)益保護(hù),、中醫(yī)藥發(fā)展,、衛(wèi)生國際合作等。

七,、世衛(wèi)組織確認(rèn)中國消除新生兒破傷風(fēng),。2012年10月30日，世界衛(wèi)生組織宣布中國已經(jīng)消除新生兒破傷風(fēng),，這是中國婦幼衛(wèi)生領(lǐng)域取得的重要成就,。我國政府上世紀(jì)90年代在新生兒破傷風(fēng)高危地區(qū)推行育齡期婦女破傷風(fēng)類毒素接種，2000年開始在中西部地區(qū)試點(diǎn)開展“降低孕產(chǎn)婦死亡率消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目,， 2009年在醫(yī)改中全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和住院分娩補(bǔ)助重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,，提高了住院分娩率，提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系能力和技術(shù)水平,，大大降低了新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率,，實(shí)現(xiàn)了消除新生兒破傷風(fēng)目標(biāo)。

八,、“史上最嚴(yán)厲”抗菌藥物管理政策出臺。2012年8月1日,，《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》（衛(wèi)生部令84號）正式施行,。該辦法是對10余年來衛(wèi)生部開展抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，特別是近年來開展全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提煉和固化,，其發(fā)布標(biāo)志著我國抗菌藥物臨床應(yīng)用管理邁入法制化,、制度化軌道，為逐步建立抗菌藥物臨床應(yīng)用管理長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ),，被業(yè)內(nèi)和網(wǎng)民稱為“史上最嚴(yán)厲”的抗菌藥物管理政策,。

九,、中央電視臺開展“尋找最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”活動。2012年10月22日,，中央電視臺主辦的“尋找最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”大型公益活動正式啟動,。通過重點(diǎn)推薦、媒體尋訪和網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),，在中央電視臺相關(guān)頻道和央視網(wǎng)上展播了240名鄉(xiāng)村醫(yī)生的先進(jìn)事跡,，《新聞聯(lián)播》、《朝聞天下》,、《講述》等欄目對其中的典型人物進(jìn)行了集中報(bào)道,，他們以平凡的言行詮釋著“醫(yī)者仁心”的生動內(nèi)涵和白衣戰(zhàn)士的人生真諦，引起了社會廣泛關(guān)注,?；顒佑?/span>12月底評出10名“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”和10名“特別關(guān)注鄉(xiāng)村醫(yī)生”。截至2011年底,全國共有66.3萬個村衛(wèi)生室,，從業(yè)人員128萬人,，其中包括執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師19.3萬人、注冊護(hù)士3.1萬人,，鄉(xiāng)村醫(yī)生106.1萬人,。